Центральное место в статьях сборника занимают материалы, раскрывающие руководящую и мобилизующую роль Коммунистической партии в развертывании и неуклонном повышении эффективности партизанского движения в тылу немецко-фашистских захватчиков. Авторы статей подчеркивают большое значение в развитии партизанского движения директивного письма СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 29 июня 1941 года и показывают, как практически претворялись в жизнь его требования.
В первых рядах отважной армии партизан выступали коммунисты и комсомольцы. Коммунисты шли на самые трудные и опасные участки борьбы.
Несмотря на то что подпольные партийные организации оккупированных районов несли тяжелые потери, число коммунистов не уменьшалось, а, наоборот, возрастало. Так, партийная организация Орловщины за два года борьбы приняла в свои ряды две с половиной тысячи новых товарищей. В Коммунистическую партию Белоруссии вступило свыше 10 тысяч новых бойцов партии — лучших воинов и командиров партизанских отрядов и соединений, беззаветно смелых подпольщиков, тех, кто посвятил свою жизнь великому делу Ленина.
В статьях П. Т. Тронько и Г. Н. Шевела об участии комсомольцев и молодежи Украины и Белоруссии в партизанском движении и подпольной работе рассказывается о смелой борьбе с оккупантами героев Краснодона, Сталино, Полтавы, Нежина, «Партизанской искры», диверсионных групп молодых партизан Белоруссии, борцов Минска, Могилева, Витебска и других городов и сел. Авторы всех других статей также справедливо подчеркивают, что комсомольцы всегда и во всем были боевыми помощниками партии, всегда были там, где трудно, где решался успех дела.
Сборник раскрывает многообразные формы и методы руководства партизанским движением, деятельностью подполья и партийно-политической работой среди населения со стороны центральных, руководящих партийных органов и подпольных организаций. Авторы статей на конкретных примерах и обобщающих данных широко показывают результаты многогранной деятельности Центрального Комитета ВКП(б), центральных комитетов Коммунистической партии Украины, Белоруссии, Латвии и Литвы, Ленинградского, Калининского, Смоленского, Орловского и Московского обкомов ВКП(б), целеустремленно направлявших усилия партизан и подпольщиков на самые важные участки борьбы с фашистскими оккупантами. Призывы Коммунистической партии находили живейший отклик в сердцах патриотов и воплощались в конкретные дела — в беспощадные удары по врагу.
ЦК КП(б)У и Украинский штаб партизанского движения разработали «Оперативный план боевых действий партизан Украины на весенне-летний период 1943 года», пишут Л. Е. Кизя и В. И. Клоков. Первый вариант плана был подвергнут детальному обсуждению в ЦК КП(б)У 3 апреля 1943 года. С большой речью выступил Н. С. Хрущев, который выдвинул и четко сформулировал основные задачи партийных организаций и партизанских сил на весенне-летний период 1943 года. Второй вариант был одобрен Центральным Комитетом КП(б)У и утвержден ЦК ВКП(б). Такое конкретное руководство способствовало тому, что во второй половине 1943 года украинские партизаны приумножили свои удары по вражескому тылу и в период летних и последующих боев оказали наступавшей Советской Армии большую помощь.
В мае 1942 года по указанию ЦК ВКП(б) был создан Центральный штаб партизанского движения при Ставке Верховного Главнокомандования, а также республиканские и областные штабы партизанского движения, работавшие под руководством Центрального штаба и руководящих партийных органов — ЦК компартий союзных республик и обкомов партии. Главнокомандующим партизанскими силами был назначен Маршал Советского Союза К. Е. Ворошилов.
Это сыграло очень важную роль в улучшении партийного руководства партизанским движением, обобщении и распространении положительного опыта партизанских действий, подготовки кадров, координации деятельности партизанских формирований с боевыми задачами Советской Армии, организации обеспечения партизан оружием, боеприпасами и минноподрывными средствами.
В книге освещена разносторонняя работа штабов партизанского движения, обеспечившая значительное повышение эффективности народной войны в тылу врага. В статье Л. Е. Кизи и В. И. Клокова рассказывается о замечательных рейдах соединений С. А. Ковпака, М. И. Наумова и других на территорию Западной Украины, предпринятых по решению ЦК ВКП(б). В статьях И. Г. Старинова, Н. В. Тропкина, П. Р. Шевердалкина показано, как по заранее разработанному Центральным штабом плану партизаны в августе и сентябре 1943 года в течение двух ночей нанесли одновременно мощные удары по важнейшим железнодорожным магистралям, в результате которых в самый напряженный период боев на советско-германском фронте движение, на путях сообщения противника было дезорганизовано и вражеские перевозки сократились на 35—40 процентов.