«диктатура пролетариата состоит из руководящих указаний партии, плюс проведение этих указаний массовыми организациями пролетариата, плюс их претворение в жизнь населением»[485].
в) Наконец, партия организует проверку работы всех массовых организаций и органов государственной власти, выявляя ошибки и недочёты в работе, помогая своевременно устранить их и улучшить работу государственных органов и общественных организаций в целях наиболее полного осуществления политики партии и вовлечения масс в строительство коммунизма. Характеризуя под этим углом зрения взаимоотношения партии и государства, товарищ Сталин говорил:
«…партия проверяет работу органов управления, работу органов власти, исправляя ошибки и недочёты, без которых не обходится, помогая им проводить решения правительства и стараясь обеспечить им поддержку масс, причём ни одно важное решение не принимается ими без соответствующих указаний партии»[486].
В своём докладе XVII съезду партии товарищ Сталин подчёркивал, что ЦК ВКП(б) постоянно руководствуется
«гениальной мыслью Ленина о том, что главное в организационной работе — подбор людей и проверка исполнения»[487].
Работает ли аппарат честно, по-большевистски или вертится на холостом ходу, об этом можно узнать во-время лишь в результате хорошо поставленной проверки исполнения. Такая проверка исполнения, как могучим прожектором, освещает состояние работы аппарата в любое время. Товарищ Сталин говорит далее:
«Можно с уверенностью сказать, что девять десятых наших прорех и прорывов объясняется отсутствием правильно поставленной проверки исполнения»[488].
Для того чтобы проверка исполнения достигала цели, она, учит товарищ Сталин, должна удовлетворять двум условиям: во-первых, проверка исполнения должна носить систематический характер, а, во-вторых, во главе проверки исполнения во всех звеньях партийных, советских и хозяйственных организаций должны стоять авторитетные люди, лучше всего сами руководители организаций.
Однако проверка исполнения не исчерпывается проверкой сверху, проверкой со стороны руководителей. Товарищ Сталин говорит:
«Некоторые товарищи думают, что проверять людей можно только сверху, когда руководители проверяют руководимых по результатам их работы. Это неверно. Проверка сверху, конечно, нужна, как одна из действительных мер проверки людей и проверки исполнения заданий. Но проверка сверху далеко ещё не исчерпывает всего дела проверки. Существует ещё другого рода проверка, проверка снизу, когда массы, когда руководимые проверяют руководителей, отмечают их ошибки и указывают пути их исправления. Этого рода проверка является одним из самых действительных способов проверки людей»[489].
И. В. Сталину принадлежит заслуга раскрытия огромного значения критики и самокритики в развитии большевистской партии, в разрешении противоречий и преодолении трудностей при социализме, в коммунистическом воспитании трудящихся, в мобилизации творческой инициативы масс на дело строительства коммунизма. Характеризуя значение самокритики для партии, показывая, что она является основным условием развития партии, товарищ Сталин говорил:
«Я думаю, товарищи, что самокритика нужна нам, как воздух, как вода. Я думаю, что без неё, без самокритики, наша партия не могла бы двигаться вперёд, она не могла бы вскрывать наши язвы, она не могла бы ликвидировать наши недостатки. А недостатков у нас много. Это надо признать открыто и честно.
Лозунг самокритики нельзя считать новым лозунгом. Он лежит в самой основе большевистской партии. Он лежит в основе режима диктатуры пролетариата. Если наша страна является страной диктатуры пролетариата, а диктатурой руководит одна партия, партия коммунистов, которая не делит и не может делить власти с другими партиями, — то разве не ясно, что мы сами должны вскрывать и исправлять наши ошибки, если хотим двигаться вперёд, разве не ясно, что их некому больше вскрывать и исправлять. Не ясно ли, товарищи, что самокритика должна быть одной из серьёзнейших сил, двигающих вперёд наше развитие?»[490]
Значение самокритики, учит товарищ Сталин, состоит прежде всего в том, что она помогает вскрывать недостатки работы и ликвидировать эти недостатки, улучшать изо дня в день всю работу большевистской партии, Советского государства и всех общественных организаций.
489
И. В. Сталин, О недостатках партийной работы и мерах ликвидации троцкистских и иных двурушников, Госполитиздат, 1938, стр. 29.