В «Кратком курсе истории ВКП(б)» обстоятельно рассмотрено значение внешней функции социалистического государства — функции защиты от вооружённого нападения империалистических государств. Капиталистическое окружение за всё время существования Советского государства являлось и является весьма значительным фактором, и с ним не могли не считаться коммунистическая партия и Советская власть, ибо
«…уже в первой половине 1918 года сложились две определённые силы, готовые пойти на свержение Советской власти: иностранные империалисты Антанты и контрреволюция внутри России»[64].
Потерпев военное поражение от Советского государства в 1918–1920 гг., империалисты США, Англии, Франции, Японии и других стран не успокоились. Они непрерывно старались оказывать давление на Советскую страну, прощупывали прочность Советской власти, поддерживали врагов народа внутри страны, засылали вредителей, шпионов, диверсантов.
В 1922 г. на Генуэзской конференции империалисты оказывали «дипломатический нажим» на Республику Советов, а в 1923 г. этот нажим был подкреплён ультиматумом английского министра иностранных дел лорда Керзона, угрожавшего новой интервенцией. В 1927 г. империалисты, стремясь затормозить рост социализма в СССР и поддержать своих агентов — троцкистов, бухаринцев, буржуазных националистов, — произвели новый, комбинированный нажим на СССР: английское правительство консерваторов разорвало дипломатические и торговые отношения с СССР; в панской Польше было организовано убийство советского посла Войкова; английскими шпионами и диверсантами были брошены бомбы в партийный клуб в Ленинграде; в Пекине, Шанхае, Тяньцзине на советские представительства почти одновременно произведены полицейские налёты, организованные китайскими милитаристами по заданию английских империалистов. С этим нажимом извне совпало усиление подрывной деятельности троцкистов и прочих врагов коммунистической партии и советского народа. Недаром говорил тогда товарищ Сталин, что против Советской власти
«создаётся нечто вроде единого фронта от Чемберлена до Троцкого»[65].
И. В. Сталин в «Кратком курсе истории ВКП(б)» раскрыл происки империалистических реакционных сил накануне второй мировой войны, выявил очаги войны и разоблачил преступную политику «невмешательства», проводившуюся англо-французскими и американскими империалистами.
Известно, что современная политика нынешних руководителей США и Англии агрессивна. Она выражает стремление американских монополистов к мировому господству и направлена на экономическое закабаление европейских и внеевропейских стран, на поддержку всех реакционных сил, ведущих на международной арене борьбу против сил демократии и социализма, на подготовку новой войны — войны против СССР и стран народной демократии.
Вся история существования Советского государства связана с борьбой против непрерывной враждебной деятельности капиталистического окружения. Поэтому Советское социалистическое государство пристально следит за внешней политикой империалистических государств, в особенности за их политикой в отношении СССР.
Учитывая факт существования враждебного капиталистического окружения и роль таких органов буржуазных государств, как армия, разведка, роль таких инструментов, как буржуазная дипломатия, — большевистская партия и советское правительство, ведя последовательную борьбу за прочный мир и демократию во всём мире, уделяли и уделяют огромное внимание внешнеполитическим функциям социалистического государства, укреплению советских вооружённых сил, советской разведки и ленинско-сталинской дипломатии. Победа социализма в СССР создала необходимую базу для превращения Советской Армии в самую мощную из всех современных армий.
Сталинский анализ роли внешней функции буржуазных государств и разработка вопроса о внешней функции Советского социалистического государства представляют собой ценнейший вклад в марксистско-ленинскую теорию государства.
То обобщение гигантского практического опыта государственного строительства СССР, которое дано в «Кратком курсе истории ВКП(б)», блестяще завершено товарищем Сталиным в его историческом докладе на XVIII съезде ВКП(б). В этом докладе товарищ Сталин развил как некоторые общие положения учения марксизма о государстве, так и теорию социалистического государства в целом.
Маркс и Энгельс, борясь с буржуазными и оппортунистическими теориями государства, отмечали главным образом внутреннюю функцию государственной власти, в частности функцию принуждения. В разработке этого вопроса видел свою главную задачу и Ленин, когда писал книгу «Государство и революция», по крайней мере ту первую часть, которую он успел закончить. Товарищ Сталин, опираясь на работы Маркса, Энгельса, Ленина и обобщая опыт Советского социалистического государства, развивающегося в условиях капиталистического окружения, сделал новый шаг вперёд, всесторонне проанализировав вопрос о соотношении внутренней и внешней функций государства вообще, социалистического государства — в особенности.