Организационные формы внутризаводского хозрасчета были неодинаковы на различных предприятиях. Всесоюзное объединение тяжелого машиностроения (ВОМТ), помимо общего положения о хозрасчете цехов, разработало инструкции о порядке осуществления хозрасчета в отдельных цехах с учетом их назначения, характера их производства: производственные цехи, ремонтно-механические, сборочные, заготовительные, обслуживающие, складское хозяйство и др.107 Для внедрения хозрасчета в цехи текстильной промышленности Ленинградской области были разработаны методы технического планирования и учета всего технологического процесса, нормы расходования сырья, а также показатели по труду для различных по своему назначению цехов108. Были разработаны также принципы хозрасчета ремонтных отделов, отделов снабжения и складского хозяйства.
Основой цехового хозрасчета был наряд-заказ. Он выдавался заводоуправлением (директором предприятия) хозрасчетному цеху. Выработка наряда-заказа, его основных условий производилась с участием начальника цеха. Наряд-заказ составлялся на основе промфинплана предприятия и цехового промфинплана. При его составлении учитывались состояние техники в цехе, профиль заказов, поправки, внесенные в промфинплан при его обсуждении в цехе в порядке встречного промфинплана. Наряд-заказ составлялся обычно на квартал. В наряде-заказе содержались производственный план цеха по каждому виду продукции, плановая себестоимость и данные по качеству продукции, размер премии за достигнутую экономию и порядок ее использования. Наряд-заказ содержал также технический план, план рационализаторских мероприятий. К нему прилагались договоры с другими хозрасчетными цехами предприятия на взаимные услуги109. В пределах выполнения плановых заданий, включенных в наряд-заказ, цех являлся самостоятельной внутризаводской единицей, управляемой на основе единоначалия.
Вместе с нарядом-заказом другой основой цехового хозрасчета являлись внутризаводские межцеховые договоры. В них на основе нарядов-заказов фиксировались взаимные обязательства сторон, порядок и условия расчетов, устанавливались пределы материальной ответственности сторон по принятым обязательствам.
Организация цехового хозрасчета потребовала перестройки структуры заводоуправления в сторону децентрализации функций и аппарата дирекции завода по цехам, увеличения оперативных функций цехов. В цехах создавались самостоятельные плановые ячейки, аппарат по техническому нормированию, подсчету заработка рабочих, ячейки по изобретательству и рабочим предложениям.
Для контроля за соблюдением установленных нормативов и лимитов затрат материалов, сырья, инструментов, топлива и энергии применялись лимитные карты и лимитные книжки.
С развертыванием технической реконструкции внутризаводской хозрасчет базировался на техпромфинплане, который включал как производственно-финансовый план, так и план использования техники предприятия, основанный на техническом нормировании.
Таким образом, формы применения цехового хозрасчета в годы первой пятилетки соответствовали тем конкретным условиям, когда необходимо было всячески повышать самостоятельность предприятия и ответственность его отдельных звеньев. Жизнь, практика подтвердили положительное значение этого опыта. Заложенные в тот период принципы внутризаводского хозрасчета (в цехах, в бригадах) сохранили в главных чертах свою силу и в последующие периоды социалистического строительства.
Бригадный хозрасчет. Хозрасчет бригад представлял собой дальнейшее развитие и углубление внутризаводского хозрасчета. Бригада, переведенная на хозрасчет, становилась низшим звеном в системе хозрасчета предприятия. Основы работы хозрасчетных бригад были определены постановлением ВСНХ СССР и ВЦСПС от 11 сентября 1931 г. и Типовым положением о хозрасчетных бригадах, утвержденным коллегией Наркомтяжпрома и ВЦСПС 27 июля 1932 г.110 Хозрасчет бригад отличался от цехового хозрасчета по масштабам, объему применения элементов хозрасчета. Бригадный хозрасчет — это высшая в то время форма социалистического соревнования и ударничества, возникшая по инициативе рабочих масс. В бригадном хозрасчете органически сочетались движение ударных бригад за более совершенную форму социалистической организации труда и укрепление хозрасчета. В основе бригадного хозрасчета лежал встречный план, выдвигавшийся ударной бригадой при обсуждении производственного плана цеха и бригады. Хозрасчет выступал как способ контроля выполнения взятых на себя бригадой обязательств по встречному плану, его количественных и качественных показателей.