Ещё готовим освобождение цен на деликатесные продукты и предметы роскоши. Принцип тот же[1].
Понятно, что эти меры дадут рост социальной напряжённости. Вопрос даже не в том, что кто-то голоден, а в том, что советское общество изначально создавалось как общество, где никто не должен быть слишком сыт. Это глубоко крестьянское в основе своей общество, в нём до сих пор живут люди, которые помнят голод и их немало. Я кстати не сомневаюсь — в короткое время икра появится на всех полках. Но она будет раздражать тех, кто не может её купить — и вид покупающих её будет раздражать ещё больше.
А самое интересное в том, что икра то — есть. Просто её с подсобок покупают и жрут-чавкают. Но — тайком, впотаек. Ну и зарабатывает не государство, а делавары. Государство только теряет.
И телевизоры Сони есть и джинсы — есть. Всё — есть.
Пока боюсь подступиться к главной проблеме — ценам. Понятно, что система цен порочна сама по себе, мы никуда не уйдём без того чтобы рано или поздно не освободить цены. В Китае свободные цены. Но проблема освобождения цен настолько масштабна и влечёт за собой такие риски… Пока готовим по роскоши, на следующем этапе будет освобождать одновременно промышленные цены хотя бы частично и цены на большую часть промтоваров. Цены на продовольствие я не рискну освобождать, пока в полной мере не сработает продовольственная программа. Да и то — освобождение цен на промтовары я отношу на 1989 год, а может и позже.
Надо чтобы заработали хотя бы первые свободные экономические зоны и встали на ноги колхозные цеха. Ошибкой Перестройки — можно назвать и то, что цены освободили вынужденно в условиях засилия чёрного рынка, уже имеющегося товарного дефицита и открывшихся возможностей на экспорт. Так можно было получить только инфляцию — её и получили. Тем более её подстёгивало само правительство, лишившееся источников доходов, не имеющее налоговой базы и потому финансирующее расходы за счёт печатного станка.
Что сделать пока не удалось и чем планирую заняться — это бюджет. Бюджета в СССР практически нет так как отсутствует практика его консолидации и принятия в парламенте, нет прогнозируемых источников доходов так как нет нормальной налоговой системы и значительная часть поступлений идёт за счёт того что по итогам года деньги заработанные госпредприятиями — списываются в бюджет. Это тут не понимают — но такая система порочна по многим причинам. Начиная с того, что налоги оплачиваются раз в квартал, а то и раз в месяц, что даёт правительству постоянные и более — менее равномерные поступления. И заканчивая тем, что налоги следует платить в обязательном порядке и вне зависимости от результатов хозяйственной деятельности — а такая система поощряет тратить больше, чтобы по итогам года осталось поменьше. Согласитесь — стимул очень и очень неправильный.
Ну и второе — уже говорил, существует не просто закрытая часть бюджета — а практика выделения средств на нужды Минобороны в обход бюджета и по потребности. То есть пришли к тебе и говорят: вот нам надо тысячу ракет, а то американцы нападут. Давай денег. Не производится в таком случае никакого планирования, никакой оценки расходов, никакого обсуждения на тему — а надо ли нам тысячу ракет, а может и пятьсот хватит или даже двести. Практику эту порочную до предела развил влиятельный Устинов, хотя она и до него существовала. В 1987 году я думаю, мы с этим покончим и примем первый полноценный, пусть и без обсуждения в Верховном совете пока — но полноценный бюджет с закрытой частью. Тогда же по моим прикидкам должна более — менее заработать нормальная налоговая система и мы посмотрим, сколько на самом деле денег даёт народное хозяйство, какие отрасли прибыльны, какие убыточны, где существуют явные перекосы цен и так далее.
Вот как то так. Как только у нас появится бюджет и налоги — можно будет говорить хоть о какой-то советской макроэкономике, что-то планировать и цивилизованными средствами регулировать. На 1987 год у нас появится (надеюсь) первый цивилизованный расчёт советского ВВП и мы узнаем, что же мы стоим…
Это всё кажется… кому-то наверное покажется дурью, кому-то ещё чем-то. Но есть приёмы управления, и они должны соответствовать системе и её сложности. Нельзя управлять экономикой, входящей в топ-5 экономик мира какими-то допотопными методами. И не стоит изобретать велосипед.