Санатории для детей и больных туберкулезом (взрослых, подростков и детей) находились в ведении органов здравоохранения. Большое количество санаториев, домов отдыха, пансионатов принадлежало отдельным министерствам, ведомствам, крупным промышленным предприятиям. Имелись также колхозные и межколхозные санатории. К 1987 г. в стране насчитывалось свыше 15,8 тыс. санаториев и учреждений отдыха. Одновременно все здравницы страны принимали в те годы на лечение и отдых свыше 2 млн 400 тыс. человек.
Основные принципы организации и деятельности курортов были изложены в Положении о курортах, утвержденном Советом Министров СССР в 1973 г. Этот документ устанавливал порядок признания местности курортом и отнесения ее к курортам общесоюзного, республиканского или местного значения (в основу такой классификации были положены степень ценности природных и лечебных факторов курорта, уровень их освоенности и благоустройства), определял условия отвода земельных участков для строительства санаторно-курортных учреждений, регламентировал основные требования к организации лечения и обслуживания, санитарному состоянию курорта, а также к мероприятиям по охране природных лечебных факторов.
Советское государство уделяло большое внимание развитию сети санаторно-курортных учреждений. Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС «О мерах по дальнейшему улучшению санаторно-курортного лечения и отдыха трудящихся и развитию сети здравниц профсоюзов» (1982), Комплексной программой развития производства товаров народного потребления и сферы услуг на 1986–2000 гг. и Основными направлениями развития охраны здоровья населения и перестройки здравоохранения СССР в 12-й пятилетке и на период до 2000 г., утвержденными в 1987 г., были определены основные направления развития санаторно-курортной помощи трудящимся на длительную перспективу; организация санаторно-курортного лечения и отдыха была отнесена к категории услуг повышенной социальной значимости. Наряду с дальнейшим ростом, благоустройством и реконструкцией традиционных курортов предусматривалось расширение сети здравниц в районах интенсивного экономического освоения – в Сибири, на Дальнем Востоке и др.; развитие реабилитационного направления санаторно-курортной помощи.
Контрольные вопросы и задания
1. Дайте определение курортам.
2. Как развивались курорты в СССР?
3. Назовите и охарактеризуйте основные типы курортов.
4. Как развивалось курортное дело в дореволюционной России?
Глава 4
Курортография
4.1. География курортов в дальнем зарубежье
Европа
Сегодня в Европе насчитывается более 3 тыс. курортов, которые являются современными центрами здоровья. Они играют значительную роль в формировании валового национального продукта государств – членов Европейского Союза. Большая часть европейских курортов (около 1,2 тыс.) входит в Европейскую ассоциацию курортов (The European Spas Association).
Основные районы лечебно-оздоровительного туризма в Старом Свете находятся в Центральной и Восточной Европе, а также в Западной Европе. К XIX в. сформировалась немецкая курортологическая школа, приверженцами которой помимо Германии стали в том числе Чехия и Словакия. Пошла по этим стопам и Россия. Именно в этих странах курортно-санаторное лечение достигло своих вершин. Поэтому можно говорить о богатых традициях курортного дела этих стран, которые располагают широким спектром целебных природно-климатических ресурсов, развитой инфраструктурой, современными эффективными методами профилактики и лечения заболеваний, а также реабилитации. В настоящее время Германия, Чехия и Словакия контролируют большую долю европейского лечебно-оздоровительного туризма.
Чехия
Эта страна возглавляет список европейских стран, лидирующих по туристским прибытиям на курортно-санаторное лечение. По данным Национального управления по туризму Чехии, ежегодно ее посещают около 50 тыс. человек из более чем 70 стран мира для лечения и около 2 млн экскурсантов. По другим данным, в настоящее время на курортах Чехии ежегодно отдыхают более 250 тыс. человек, из них 80 тыс. из других стран. Все более популярными становятся программы для здоровых – Wellness travel.
Ассоциация Чешских курортов проводит большую работу по привлечению на курорты более молодых с целью оздоровления во время отпуска и восстановления после эмоционально напряженной работы и для снятия стресса.
С полным основанием Чехию можно назвать мировой здравницей. История курортного дела уходит в глубь веков и насчитывает не одну сотню лет. Уже в XII столетии было известно об исцеляющей силе многочисленных термальных источников минеральной воды, которые находятся в гористых районах. В Европе получили известность такие города, где были обнаружены целебные источники: Карлсбад (ныне Карловы Вары), Франтишковы Лазне, Марианске Лазне, Яхимов, Теплице, Подебрады. XIX в. – зенит славы этих городов-курортов. В это время активно строятся новые санатории, гостиницы и к концу позапрошлого века туризм стал основной статьей дохода. Новые эффективные медицинские технологии делают лечение на водах популярным, как и профилактику и оздоровление.