В 1938 году завершается работа над Генеральной схемой планировки Оренбурга, так как проект XIX века во многом себя исчерпал. Работа была выполнена архитектурно-планировочной мастерской № 1 г. Москвы Наркомхоза РСФСР. Схема предусматривала полную реконструкцию города, в том числе и его исторического ядра. Полному осуществлению проекта помешала начавшаяся Великая Отечественная война, а затем и некоторое изменение концепции, связанной с сохранением памятников истории и культуры. Дальнейшая планировка ряда новых районов города, особенно его северо-восточной и восточной частей, производилась и после войны, исходя из его основных принципов. В 1940 году была произведена разбивка кварталов под индивидуальное строительство в северо-восточной части города, который с 1938 года стал называться «Чкалов». В два этапа: в июне и августе, происходит распланировка кварталов на площади от современной Самолетной улицы до Расковой между улицами Глинки и Ваана Теряна, от улицы Хакимова до переулка Крымского между улицами Глинки и Полигонной. Одновременно отведены были места к северу от современной Красногорской до Харьковской между улицами Кима и Ульянова. Таким образом планировочно соединились северо-восточная и восточная части города. Названий улицы тогда не получили, а делились на проезды и линии. Застройка их началась уже после Великой Отечественной войны. Хотя на периферии под строительство были отведены значительные площади, ближе к центру оставалось еще много свободного места, поскольку индивидуальную застройку здесь не планировали. Незастроенной оставалась часть бывшей эспланады. Почти свободным было пространство от улицы Туркестанской до Аксакова. Не было капитальных построек (кроме школы № 22, начатой в 1939 году) и на территории от Нижегородской улицы до Челябинской (ныне ул. Терешковой и пр-т Победы соответственно) и за нее до современной Выставочной, начиная от центрального рынка и до Кузнечного. Торговая площадь постепенно застраивается: наряду с ранее построенной инфекционной больницей, строится хирургическая, таким образом, кроме площади, появляется Торговая улица. На окраине города, кроме застройки, планомерно идущей от центра, было еще несколько небольших поселений, связанных в большинстве своем с предприятиями: территории завода «Орлес», или Орлесовский городок, шпалопропиточного завода, берег реки Сакмары, Соболева гора и несколько построек южнее электростанции на горе Маяк, вступившей в строй в 1932 году. Такими были пределы города к началу Великой Отечественной войны.
На новом этапе
В годы Великой Отечественной войны Оренбург в силу своего географического положения оказался одним из центров, куда из западных районов страны было эвакуировано много предприятий и промышленного оборудования. Все это послужило базой для организации новых заводов. Так, например, в 1941 году на части оборудования московского завода «Фрезер» возник инструментальный завод, в этом же году на базе эвакуированного из Витебска оборудования — станкостроительный завод. Вступили в строй заводы «Металлист», «Автозапчасть», нефтемаслозавод, эвакуированный из Москвы, а в 1942 году — шелкокомбинат, разместившийся в бывшем Гостином дворе, и другие предприятия. Всего в город их прибыло 44. Перестраивались на выпуск военной продукции и местные предприятия. Все определялось нуждами фронта. Город ковал для него оружие, готовил кадры для армии.
В условиях колоссального напряжения всех сил не могло быть и речи о крупном жилищном строительстве, но развитие промышленности вызывало необходимоть строительства жилья хотя бы временного типа. Поэтому ускорилась застройка распланированных еще перед войной кварталов на северо-востоке города. Так четыре из них в 1938 году, спланированные как два, между современными улицами Самолетной, Полигонной, Хакимова и Глинки, отведены были в ноябре 1941 года под строительство жилых бараков. Одновременно застраивались и новые места, ранее не планировавшиеся. Например, в ноябре 1942 года под жилищное строительство был отведен участок между современными улицами Абдрашитова и Квартальной. Таким путем застраиваются Первомайская площадь, Полтавская и северная сторона Авиационной улицы. Большие площади отведены были под склады, базы и для других целей.
Конец Великой Отечественной войны можно считать началом нового этапа развития города. Из-за большого количества предприятий, оставшихся после войны, город значительно вырос. Необходимо было обеспечивать жильем рабочих и служащих, соответственно расширить сферу обслуживания населения.