Далее остановимся на основных моментах, которые необходимо знать гражданам-потребителям коммунальных услуг.
Потребителю должны быть предоставлены услуги, соответствующие по качеству обязательным требованиям нормативов и стандартов, санитарных правил и норм, и условиям договора, а также информации об услугах, предоставляемых исполнителем.
Услуги предоставляются гражданам, проживающим в жилых домах государственного, муниципального и общественного фонда в соответствии с договором найма или аренды, гражданам, проживающим в коллективном и частном жилищном фонде, а также собственникам жилых помещений в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда в соответствии с договором обслуживания.
В договоре отражаются:
качество, режим предоставления услуг;
порядок и сроки устранения неисправностей и аварий;
установленные размеры и условия оплаты, расчетный период и сроки внесения платежей, пеня за несвоевременную оплату услуг;
права и обязанности потребителя;
права, обязанности и ответственность исполнителя.
Размер оплаты услуг устанавливается органами местного самоуправления. Расчетный период для оплаты услуг устанавливается в один календарный месяц, срок внесения платежей до 10 числа следующего за истекшим месяца. Плата за услуги вносится равномерно в течение года, если иное не оговорено договором. Несвоевременное внесение платы за услуги влечет за собой начисление пени в размере 1 процента с просроченной суммы платежей за каждый день просрочки.
Теперь поговорим о наших правах и обязанностях, как потребителей услуг, предусмотренных настоящими правилами.
Сначала о правах. Вы имеете право:
на получение услуг установленного качества, безопасных для вашей жизни и здоровья, не причиняющих вреда имуществу;
требовать от исполнителя возмещения вреда в полном объеме, причиненного жизни, здоровью и имуществу, вследствие недостатков в предоставлении услуг, в также морального вреда;
не производить оплату услуг на время перерывов сверх установленных договором. При этом прекращение оплаты не освобождает исполнителя от возмещения вам убытков.
На устранение исполнителем выявленных недостатков в предоставленных услугах в установленные договором сроки;
на судебную защиту в соответствии с действующим законодательством в случае нарушения его прав.
Помимо прав у нас есть еще и обязанности, которые заключаются в следующем:
своевременно, в установленные договором сроки, оплачивать предоставленные услуги;
использовать услуги по прямому назначению;
не совершать действий, нарушающих порядок пользования услугами;
соблюдать требования техники безопасности при пользовании услугами;
допускать представителей исполнителя услуг, а также специализированных предприятий, имеющих право работы с установками тепло-, электро-, водоснабжения и канализации, для устранения аварий, осмотра инженерного оборудования, приборов, учета и контроля.
Кроме того, нам категорически запрещается:
переоборудовать внешние инженерные сети без разрешения исполнителя;
устанавливать, подключать без письменного разрешения исполнителя и использовать электробытовые приборы и машины мощностью, превышающей технические возможности электросети, дополнительные секции приборов отопления, а также подключать и использовать бытовые приборы и оборудование, в том числе индивидуальные приборы очистки воды не имеющие технических паспортов (свидетельств), не отвечающие требованиям безопасности эксплуатации и санитарно-гигиеническим нормативам;
использовать теплоноситель в системах отопления не по прямому назначению, например, производить слив воды из системы и приборов отопления.
Свои права и обязанности мы уже знаем. А какими же полномочиями наделен исполнитель?
Исполнитель, так же как и мы, имеет права и обязанности.
Его обязанности заключаются в следующем:
предоставлять услуги установленного качества;
своевременно принимать меры по подготовке проекта и заключение договора на предоставление услуг;
принимать своевременные меры по предупреждению и устранению нарушений качества предоставляемых услуг.
Обеспечивать в наглядной и доступной форме информацию о настоящих правилах, оказываемых услугах, тарифах на них, условиях оплаты, режиме предоставления услуг, их потребительских свойствах, наличии сертификата в отношении услуг, подлежащих сертификации;
своевременно предоставлять информацию потребителям об изменении качества услуг;
не допускать нарушений технологических процессов и снижения качества услуг, предусматривать меры по повышению потребительских свойств и качества услуг, а также рациональному использованию водных и энергетических ресурсов.
Он имеет право:
применять меры, предусмотренные договором, в случае нарушения потребителем сроков платежей;
осуществлять контроль за потреблением услуг путем проведения осмотров состояния инженерного оборудования у потребителя;
прекращать предоставление услуг в случае просрочки оплаты более трех месяцев или нарушения потребителями правил пользования и эксплуатации коммуникациями до ликвидации задолженности или устранения выявленных нарушений.
Наряду с правами и обязанностями исполнитель услуг несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящими правилами и договором.
Рассмотрим следующие формы ответственности.
Вы получили долгожданную квартиру, заключили договор с исполнителем на предоставление услуг с определенного числа, наконец, переехали. Но вместо того, чтобы жить да радоваться, Вы вдруг обнаруживаете, что нет воды ни горячей, ни холодной, не подключено отопление, а срок, определенный договором наступил. Что же делать?
Если исполнитель своевременно после заключения договора не приступил к исполнению услуг, вы вправе потребовать уменьшения размеров оплаты и возмещение убытков. Убытки в этом случае могут складываться из ваших расходов на лекарства, в случае болезни из-за отсутствия отопления, на покупку дополнительных обогревательных приборов и др.
При обнаружении недостатков в качестве предоставляемых услуг вы вправе потребовать от исполнителя уменьшения оплаты услуг (например, температура в помещении должна быть не ниже +18 градусов, а у вас +16, следовательно, вы должны заплатить за такую услугу соответственно меньше. Перечень недостатков (отклонений) и их величина, а также величина уменьшения и порядок их оформления устанавливаются органами исполнительной власти, их территориальными органами совместно с органами местного самоуправления. Рекомендуемые условия снижения оплаты при недостатках качества услуг определяются согласно приложению к настоящим правилам.
Срок устранения недостатков (отклонений) в качестве предоставляемых услуг назначается потребителем, если иной срок не установлен договором в соответствии со ст. 31 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" и настоящими правилами. За нарушение установленных сроков устранения недостатков в качестве предоставляемых услуг или превышение допустимых перерывов в предоставлении услуг исполнитель обязан уплатить неустойку в размере 3 процентов за каждый день просрочки, а если срок определен в часах, 1 процент от стоимости услуги.
Исполнитель несет ответственность за вред, причиненный жизни, здоровью или вашему имуществу, в полном объеме, а также моральный вред. Конкретный размер морального вреда определяется судом.