Но самую энергичную поддержку плану ЕОС оказывало западногерманское правительство канцлера Аденауэра, созданное в сентябре 1949 года. Для Аденауэра, стоявших за ним западногерманских монополий и бывшей гитлеровской военщины создание ЕОС обещало очень многое: путь к восстановлению экономической и военной мощи страны, отмену ограничений, налагаемых оккупационным статусом, восстановление Западной Германии в качестве равноправного члена «западного сообщества» и — в конечном итоге — поддержку Западом реваншистских требований западногерманского империализма. Вот почему Бонн столь энергично поддержал проект ЕОС и сделал все возможное, чтобы помочь Вашингтону протащить этот проект через западноевропейские парламенты. В тех условиях «все возможное» означало для Западной Германии максимальное заискивание перед США, заигрывание с Францией и готовность дать любые словесные гарантии в «хорошем поведении» на будущее.
Политический и экономический нажим США на западноевропейские правительства сделал свое дело: 27 мая 1952 года министры иностранных дел Западной Германии, Франции, Италии, Бельгии, Голландии и Люксембурга подписали в Париже договор о создании ЕОС.
Через несколько месяцев в США к власти пришла республиканская администрация, которую возглавил первый главнокомандующий силами НАТО в Европе генерал Эйзенхауэр. Естественно, что президенту Эйзенхауэру не потребовалось много времени на то, чтобы полностью войти в курс американской политики на европейском направлении. Политическая ориентация лидеров республиканской партии США в этом вопросе полностью соответствовала политике, проводившейся правительством Трумэна.
20 января 1953 года новый руководитель госдепартамента США Джон Фосгер Даллес пришел в свой кабинет с ленча в Белом доме, посвященного официальному вступлению в должность новой республиканской администрации. Первым делом он вызвал к себе своего старого знакомого Пола Нитце — руководителя отдела планирования политики, главного автора меморандума СНБ-68, заложившего «теоретические основы» стратегии «холодной войны». «Ты знаешь, Пол, — сказал Даллес, — у меня в общем-то (нет абсолютно никаких разногласий с политикой Ачесона или с теми курсами политики, которые разрабатывал ты. Я согласен с тем, что ты и Ачесон пытались сделать. Единственный спор у меня с вами — о том, как вы подавали эту политику конгрессу. Плохо это делали! Что же касается существа самой политики, у меня с вами полное единство!»
Нитце смотрел на него не мигая своими голубыми глазами, стараясь не выдать бушевавшего в нем сарказма. Ведь это все произносил тот самый Даллес, который в составленном им внешнеполитическом разделе предвыборной платформы республиканской партии клеймил политику трумэновской администрации как «неверную», «аморальную», чуть ли не предательскую.
«Пусть твой отдел продолжает ту полезную работу, которую он делал, — закончил Даллес. — Но тебе придется уйти — потому, что ты в глазах широкой публики связан с ачесоновской политикой, а мы, как ты знаешь, — тут Даллес сделал паузу и многозначительно посмотрел на Нитце, — заявили о том, что мы будем иметь совершенно новую внешнюю политику!»
Одним из главных направлений этой «новой внешней политики» стало претворение в жизнь «плана Плевена». Этот план с большим основанием мог быть назван «планом Даллеса», который давно носился с мыслью о перевооружении Западной Германии. В США, пожалуй, нельзя было найти большего друга Аденауэра, чем Даллес. Он не просто посылал Аденауэру официальные депеши, выражавшие сочувствие и поддержку «железному канцлеру». Он часто отправлял ему сугубо личные, написанные от руки письма, в случаях необходимости используя для связи надежный канал ЦРУ, которым руководил его брат — Аллея. Со своей стороны, Аденауэр начинал нервничать, когда переставал получать регулярные «весточки» от Даллеса. Тогда он сам выходил на Даллеса, который действовал на него, как рассказывал позже помощник Даллеса, «весьма успокаивающе».
«Берлинский стол» в госдепартаменте давно уже возглавляла сестра братьев Даллесои Элеонора, сделавшая немало для нагнетания напряженности на границе между Западной и Восточной Германией. А эта напряженность, как считали Даллесы, играла на руку политике перевооружения Западной Германии, ибо создавала нужный предлог «угрозы с Востока».
Одержимый всепоглощающей идеей борьбы против коммунизма, не понимавший настроений в Европе, Даллес уже в своем первом выступлении по радио в качестве госсекретаря 27 февраля 1953 года счел необходимым «встряхнуть» западноевропейцев очередной угрозой. «Если Франция, Германия и Англия, — заявил он, намекая на неблагоприятное отношение к «плану Плевена» в Западной Европе, — пойдут своими особыми путями, то тогда наверняка окажется необходимым произвести небольшое переосмысление нашей американской политики в отношении Западной Европы».