Новая холодная война стала сопровождаться еще более дорогостоящей гонкой вооружений и широкомасштабной пропагандистской войной, направленной на формирование образа Советского Союза как «империи зла». Историк-американист А. И. Уткин подчеркивает, что американское руководство стало внедрять антагонистическое видение мира, резко противопоставлять США и СССР. Страны социализма характеризовались в необычайно мрачных даже по американским меркам тонах[437]. Американская пропаганда лепила из Советского Союза образ врага. И в этом они добились немалых результатов. Тон в формировании антисоветского курса и враждебного отношения к СССР, задавал сам Рейган. Уже в первом своем интервью в качестве президента 29 января 1981 года «он заклеймил Советский Союз, — пишет Киссинджер, — как империю вне закона, готовую „совершить любое преступление, солгать, смошенничать“, чтобы добиться своих целей»[438].
Формированием отрицательного образа СССР и социалистической системы в целом, Рейган занимался в течение всего первого президентского срока. Социалистическую систему он изображал только как тоталитарную, в которой отсутствует свобода. Выступая в британском парламенте 8 июня 1982 года, он говорил о том, что «силы тоталитаризма в мире занимаются подрывной деятельностью, вызывают конфликты и продолжают варварское наступление на человеческий дух… Режимы, насажденные тоталитаризмом от Штеттина на Балтике до Варны на Черном море, существуют больше 30 лет…, однако ни один из этих режимов не осмелился провести свободные выборы»[439]. В этой же речи он говорил, что «марш свободы и демократии (читай — Запада против СССР) сметет марксистско-ленинские режимы на свалку истории»[440]. Выступая на национальном съезде евангелистов в Орланде (США) 8 марта 1983 года Рейган высказывался об СССР уже совершенно злобно и агрессивно. Вот некоторые фрагменты из его речи: «Давайте вознесем молитву за спасение тех, кто живет во мраке тоталитаризма (т. е. в СССР — М. П.) пока их вожди проповедуют верховную власть государства и предрекают его конечное господство над всем человечеством, они олицетворяют зло в современном мире». Рейган внешнюю политику СССР характеризует как «устремления империи зла» и к этому еще добавил: «Я считаю, что коммунизм — это очередная скорбная и нелепая глава в человеческой истории, чьи последние страницы дописываются уже сейчас»[441].
Агрессивная риторика Рейгана в соответствующем направлении формировала американское общественное мнение в отношении СССР. По данным социологического опроса в марте 1981 года, вскоре после его прихода к власти, половина (50 %) американцев полагала, что антисоветские заявления президента и жесткая линия по отношению к русским является ошибкой, которая может привести к возрождению атмосферы «холодной войны» 1950-х гг. К 1983 году картина качественно изменилась: СССР — врагом или недружественной страной считали, уже 89 % — наибольшее число во всей послевоенной истории[442].
Основные направления деятельности американской администрации и спецслужб были сформулированы в серии секретных документов, получивших название директивы Совета национальной безопасности (NSDD), утвержденных президентом Рейганом в 1982 и 1983 годах. Подписанная в марте 1982 года директива NSDD-32 рекомендовала «нейтрализацию» советского влияния в Восточной Европе и поддержку антисоветских организаций в этом регионе.
Принятая Рейганом в ноябре этого же года «NSDD-66» в свою очередь объявляла, что цель политики Соединенных Штатов — подрыв советской экономики методом атаки на ее «стратегическую триаду», то есть на ее добывающие отрасли, являющиеся основой советского народного хозяйства[443]. Один из главных разработчиков этого плана, сотрудник рейгановской администрации Роджер Робинсон дал своему произведению следующую оценку: «„NSDD-66“ была равнозначна объявлению тайной экономической войны Советскому Союзу. Этот документ, который в сочетании с ростом вооружений в Соединенных Штатах, а также со Стратегической оборонной инициативой обрекал СССР на окончательную смерть»[444].
17 января 1983 года президент США подписал еще одну важную директиву «NSDD-75», озаглавленную «Отношения с СССР». В ней предусматривалось: «отбросить советскую экспансию повсюду на международной арене»; «содействовать созданию в СССР более плюралистической политической и экономической системы»; «не допускать субсидирования советской экономической системы»; «увеличить цену продолжения советского присутствия в Афганистане» и т. д.[445]. Реализация программы была рассчитана на 5–10 лет[446]. По словам одного из ее разработчиков Ричарда Пайпса, директива «четко формулировала, что нашей следующей целью является уже не сосуществование с СССР, а изменение советской системы. В основе директивы лежала убежденность, что изменение советской системы с помощью нашего нажима вполне в наших силах»[447].
445
История международных отношений. В 3 т. М., 2012. Т.3. Ялтинско-Потсдамская система / Под ред. А. В. Торкунова, М. М. Наринского. С. 250–251;