Назначение «чужака» Н.А. Булганина, как и большинство маршалов и генералов, Н.Г. Кузнецов воспринял весьма болезненно. На протяжении своих мемуаров он снова и снова возвращается к фигуре Н.А. Булганина, чтобы снова и снова его заклеймить всеми немыслимыми обвинениями.
Из воспоминаний Н.Г. Кузнецова: «После войны военными и флотскими вопросами занимался Булганин, как ближайший помощник Сталина по военным делам. Он избрал худший путь - не отказывался от нас, но и ничего не решал. Все осталось в стадии «подработки». Флотские вопросы он не любил, зная, что с моряками нетрудно было нарваться на неприятности. Поэтому все трудное и принципиальное откладывалось «до лучших времен». Даже поставленные мною вопросы о крупных недостатках на флоте (после войны), хотя ради формальности и рассматривались, но потом загонялись в такой угол, откуда решений ждать было нельзя. Такая участь постигла мой доклад от 31 июля 1952 года. В нем я писал, какие крупные недостатки у нас существуют в судостроении, на что расходуются миллиарды. Все это было похоронено в кулуарах Булганина».
Из воспоминаний Н.Г. Кузнецова: «После войны, когда окружение Сталина соревновалось в угодничестве, встречи с ним стали редкими. Почти все вопросы (в том числе и военные) теперь решались его заместителями. Наш наркомат был «упразднен». Фактически наркомом или министром обороны являлся Булганин. С флотскими делами стало совсем худо. Не любя флота, а также, не желая разбираться в его сложных и дорогостоящих проблемах, он старался, где только можно «задвинуть» их на задний план или решить в пользу Наркомсудпрома...» И еще одна выдержка из воспоминаний Н.Г. Кузнецова: «Редко появляясь в Кремле (а больше на ближней даче), Сталин после настойчивых просьб принимал всего на несколько минут, как всегда, в окружении своих ближайших помощников. Тратить время на «приятные» доклады мне не хотелось, и я обычно начинал с самого трудного, а стало быть, с самого неприятного. Большинство из присутствовавших слушали это недоброжелательно или, в лучшем случае, безразлично. Булганин же метал взгляды: доклады, как правило, шли вразрез с его мнением, или прямо содержали жалобу на него. Если Сталин поддерживал меня, то все поддакивали, и принималось нужное мне решение. Чаще же всего было иначе. Стоило ему высказать сомнение в правильности моих доводов, как все дружно утверждали, что я не прав. В таком случае разумнее всего было «сматывать удочки». Но я по своему упрямому характеру продолжал настаивать и доказывать. Я не подходил для того, чтобы безропотно подтверждать все глупости Булганина, а потом, когда ему будет угодно, так же безропотно подставлять свою голову под удар за его ошибки.»
Ненависть к Н.А. Булганину сквозит в каждом написанном Кузнецовом слове. Возможно, в чем-то он был прав. Но во всем ли? Настолько уж бездарным, тупым, злопамятным и просто откровенно никчемным был Н.А. Булганин, как нам настойчиво пытается это доказать Н.Г. Кузнецов? Личные антипатии существуют всегда, но, наверное, не следует все же их распространять на все аспекты деятельности человека. Думаю, что если бы Булганин действительно был именно таким, каким его описал Кузнецов, то столь серьезную должность Сталин ему вряд ли поручил.
Достаточно странным выглядит тот факт, что Кузнецов, если судить по его мемуарам, совершенно не понимал перспективной военно-морской политики Сталина (или делал вид, что не понимает, на страницах своих мемуаров), хотя ее основные принципы лежали на поверхности. Ведь Кузнецов не мог не помнить, каким был РККФ к середине 30-х годов, имевший в своем составе считанные боевые единицы и организационно являвшийся всего-навсего одним из направлений РККА. Однако Сталин все стремительно меняет. Он начинает создание океанского линейного (Большого) флота и под этот будущий флот создает самостоятельную структуру Наркомат ВМФ. Заметим сталинскую последовательность -вначале большая кораблестроительная программы, а уже под нее несколько позднее соответствующая самостоятельная административная структура наркомовского (т. е. министерского) уровня. Но создать Большой флот не удалось - помешала война. В результате этого советский ВМФ, по-прежнему, остался малочисленным. Так как Великая Отечественная война сразу же приобрела ярко выраженный континентальный характер, в которой ВМФ играл лишь вспомогательную роль, Сталин быстро выводит из подчинения Наркома наиболее воюющие флоты и возвращает их, когда надобность этих флотов для армии уже отпала. Как только ситуация на фронтах окончательно начала складываться в пользу СССР, Сталин.