Оправдываться за президента и себя стал Черчилль. 19 июня он направил пространное послание Сталину, в котором объяснял причины очередной отсрочки десанта в Северную Францию. Признавая обоснованность «разочарования» Сталина их решением, Черчилль уверял, что оно является оптимальным. В своем ответе 24 июня Сталин привел ряд заявлений лидеров западных союзников с обещаниями открыть второй фронт, которые были нарушены, и сделал вывод: «Дело идет здесь не просто о разочаровании Советского правительства, а о сохранении его доверия к союзникам, подвергаемого тяжелым испытаниям. Нельзя забывать того, что речь идет о сохранении миллионов жизней в оккупированных районах Западной Европы и России и о сокращении колоссальных жертв советских армий, в сравнении с которыми жертвы англо-американских войск составляют небольшую величину».
Черчилль вынужден был снова оправдываться и в послании от 27 июня вновь напоминал Сталину о том, что Великобритания вела войну против Германии в одиночку до 22 июня 1941 года. Доказывая правильность решения об отсрочке десанта, Черчилль даже утверждал, что «неуверенность противника насчет того, где будет нанесен удар и какова будет его сила, уже привела к отсрочке третьего наступления Гитлера на Россию, к которому, казалось, велись большие приготовления шесть недель тому назад. Может даже оказаться, что Ваша страна не подвергнется сильному наступлению этим летом». Однако У. Черчилль ошибся, и наступление немцев началось через 12 дней после его письма.
С конца июня до начала августа 1943 года, то есть до взятия Красной Армией Орла и Белгорода, Сталин не писал ничего ни Черчиллю, ни Рузвельту. Лишь после этих побед в Курской битве, с которыми Черчилль и Рузвельт поздравили Сталина, тот продолжил обмен мнениями о встрече на высшем уровне. В своем послании Рузвельту от 8 августа 1943 года Сталин писал: «Только теперь, по возвращении с фронта, я могу ответить Вам на Ваше последнее послание от 16 июля. Не сомневаюсь, что Вы учтете наше военное положение и поймете происшедшую задержку с ответом». Ссылаясь на положение на фронте, Сталин писал: «В данный момент я не могу отправиться в далекое путешествие и не смогу, ксожалению, в течение лета и осени выполнить обещания, данного Вам через г-на Дэвиса». В то же время Сталин предлагал организовать «встречу ответственных представителей обоих государств… либо в Астрахани, либо в Архангельске». Сталин не возражал и против того, чтобы Рузвельт послал вместо себя другого представителя. Одновременно он заявил, что не возражает против проведения такой встречи с участием Черчилля, «чтобы совещание представителей двух государств превратить в совещание представителей трех государств».
В последующие месяцы 1943 года между Сталиным, Черчиллем и Рузвельтом велась активная переписка по поводу времени и места встречи руководителей трех стран. Сталин отказывался от их предложений встретиться на Аляске или в Египте, а те отвергали сталинские предложения о встрече в Архангельске, Астрахани или Тегеране.
Перед встречей на высшем уровне по предложению Сталина с 19 по 30 октября 1943 года в Москве была проведена конференция министров иностранных дел трех держав. Входе этой конференции И.В. Сталин имел также отдельные беседы с государственным секретарем США К. Хэллом и министром иностранных дел Великобритании А. Иденом. На конференции были обсуждены многие вопросы, связанные с сотрудничеством трех Держав в ходе войны и послевоенного мира. СССР не желал провоцировать Японию, а потому на первых порах возражал против присоединения Китая к декларациям участников конференции, затем эти возражения были сняты, и посол Китая Фу Бинчан подписал декларацию четырех государств по вопросу о всеобщей безопасности вместе с Молотовым, Хэллом и Иденом. Сталин же сообщил американцам о готовности СССР вступить в войну с Японией.
Валентин Бережков, участвовавший в заседании Московской конференции 30 октября 1943 года в качестве переводчика, вспоминал: «Вдруг я заметил, что Сталин наклонился в мою сторону за спиной Хэлла и манит меня пальцем. Я перегнулся к нему поближе, и он чуть слышно произнес-«Слушайте меня внимательно. Переведите Хэллу дословно следующее: советское правительство рассмотрело вопрос о положении на Дальнем Востоке и приняло решение сразу же после окончания войны в Европе, когда союзники нанесут поражение гитлеровской Германии, выступить против Японии. Пусть Хэлл передаст это президенту Рузвельту как нашу официальную позицию. Но пока мы хотим держать это в секрете. И вы сами говорите потише, чтобы никто не слышал. Поняли?» «Понял, товарищ Сталин», – ответил я шепотом.
Хэлла чрезвычайно взволновало это сообщение, – писал Бережков. – Американцы давно ждали решения Москвы. Теперь правительство США получило авторитетное заявление по столь важному для Вашингтона вопросу. В Белом доме связывали с советским участием в войне против Японии надежды на возможность сохранить более миллиона жизней американских солдат. Эта же мысль занимала и президента Трумэна в Потсдаме в 1945 году. Получив подтверждение Сталина о вступлении СССР в войну против Японии, он отметил в письме своей жене, что тем самым достигнута главная цель, которую он перед собой ставил на конференции, и что он думает об американских парнях, жизнь которых будет теперь сохранена…
Почему Сталин впервые сказал американцам об этом решении в октябре 1943 года? – писал Бережков. – Думаю, тут были, по крайней мере, две причины. Во-первых, дело происходило после победы под Сталинградом и поражения немцев на Курской дуге. Красная Армия стремительно продвигалась на Запад. Поэтому, даже если бы японцы прослышали о советском решении, опасность того, что они предпримут упреждающую акцию в Приморье, стала минимальной. Во-вторых, связав срок выступления против Японии с поражением Германии, Сталин давал понять Вашингтону, что чем скорее произойдет высадка во Франции, приблизив победу над третьим рейхом, тем раньше Советский Союз присоединится к войне против Японии. Можно полагать, что это ускорило принятие западными союзниками решения о высадке во Франции».
В течение всей Московской конференции Сталин и Рузвельт активно продолжали переписку относительно места встречи Большой Тройки. Рузвельт предлагал то Асмару (Эритрея), то Басру (Ирак). Сталин упорно выступал за Тегеран и даже предложил, чтобы его заменил Молотов, если встреча будет проведена в другом месте, кроме Тегерана. В ходе своей встречи с Хэллом Сталин заявил, что его позиция объясняется «не соображениями престижа или его упрямством», просто «подобная возможность разгромить немцев возникает раз в пятьдесят лет», и он не хочет отрываться от Генерального штаба. В своей телеграмме Рузвельту Гарриман писал: «Я убежден в том, что Сталин хочет встретиться с президентом, но продолжение войны является для него главным, и до какой-то степени на него оказывается давление людей из его окружения, которые не хотят, чтобы он отрывался от них». Наконец под давлением аргументов А. Гарримана Ф.Д. Рузвельт 8 ноября согласился на Тегеран, который в то время находился в советской зоне оккупации Ирана.
Отъезд Сталина из Москвы в Тегеран был окружен завесой полной секретности. Как вспоминал участник Тегеранской конференции С. М. Штеменко, отправляясь в Иран, он сначала даже не подозревал, куда едет в одном поезде вместе со Сталиным и Ворошиловым. В пути он должен был, как и прежде, получать сведения об обстановке на фронте и докладывать о ней Сталину. Только оказавшись вместе со Сталиным и Ворошиловым на борту самолета в Бакинском аэропорту, Штеменко узнал, что они направляются в Тегеран. Вместе со Сталиным и Ворошиловым в Тегеран прибыли Молотов и Берия.
Хотя Тегеран находился далеко от линии фронта, а значительная часть Ирана была оккупирована советскими и английскими войсками, немцы решили осуществить дерзкий террористический акт против Большой Тройки. (Подробнее см.: Ласло Хавас «Покушение на Большую Тройку», М., «Вече», 1999.) Сведения о готовящемся покушении были получены разведками трех стран. Посольства СССР и Великобритании находились вблизи друг от друга, а посольство США – вдали от них. Чтобы избежать переездов через небезопасный город, Сталин пригласил Рузвельта остановиться на территории советского посольства. Выбор посольства СССР, а не Великобритании, как отмечал в своих мемуарах Черчилль, объяснялся тем, что «здание советского посольства было в 3-4 раза больше, чем остальные, и занимало большую территорию, окруженную теперь советскими войсками и полицией». Сначала президент США отклонил это приглашение, но затем, вняв совету А. Гарримана, согласился. Поэтому первая встреча Сталина на Тегеранской конференции состоялась с Рузвельтом. Но она произошла раньше, чем президент США встретился с премьером Великобритании, «к неудовольствию Черчилля», как утверждал А. Гарриман.