Обменявшись информацией о текущем положении дел на фронтах войны (при этом Сталин рассказал о контрударах, нанесенных немцами на Украине во второй половине ноября в районе Житомира и Коростеня), участники конференции перешли к обсуждению возможности открытия второго фронта. Задав несколько вопросов относительно операций, запланированных союзниками в 1944 году (взятие Рима, десант на побережье Адриатического моря, десанты на греческие острова при возможном участии Турции, десант в Южной Франции и операция «Оверлорд», как теперь стал называться десант в Северной Франции), Сталин выступил против распыления усилий союзных армий. Он заявил: «По-моему, было бы лучше, чтобы за базу операций в 1944 году была взята операция «Оверлорд». Если бы одновременно с этой операцией был предпринят десант в Южной Франции, то обе группы войск могли бы соединиться во Франции… Я лично бы пошел бы на такую крайность. Я перешел бы к обороне в Италии, отказавшись от захвата Рима, и начал бы операцию в Южной Франции, оттянув бы силы немцев из Северной Франции».
Когда Черчилль стал говорить о необходимости провести операции на Балканах, Сталин вновь подчеркнул, что «основным и решающим вопросом мы считаем операцию «Оверлорд». Его поддержал Рузвельт, заметивший, что проведение операций в Средиземном море задержит операцию «Оверлорд», а потому «эти планы должны быть разработаны так, чтобы операции… не нанесли ущерба «Оверлорду». Сталин настаивал на том, чтобы операцию «Оверлорд» провести «в пределах мая, скажем, 10-15– 20 мая». Поскольку Черчилль отказался дать такие обязательства, Сталин сказал: «Если осуществить «Оверлорд» в августе, как об этом говорил Черчилль вчера, то из-за неблагоприятной погоды в этот период из этой операции ничего не выйдет. Апрель и май являются наиболее подходящими месяцами для «Оверлорда».
Настойчивость Сталина возымела свое действие. 30 ноября Рузвельт начал заседание конференции с того, что сообщил: «Сегодня объединенные штабы с участием Черчилля и Рузвельта приняли следующее предложение: Операция «Оверлорд» намечается на май 1944 года и будет проведена при поддержке десанта в Южной Франции». Подчинившись настойчивым требованиям Сталина, Черчилль пообещал, что через две недели будет назначен командующий операцией «Оверлорд».
Помимо военных операций, участники Тегеранской конференции обсудили и некоторые важнейшие вопросы послевоенного мира, и прежде всего о западной границе СССР, «польский вопрос» и будущее Германии, что было во многом связано друг с другом, поскольку затрагивало безопасность нашей страны. Взаимосвязь трех проблем наглядно выразил Черчилль, взяв три спички для обозначения СССР, Польши и Германии. «Все эти спички должны быть передвинуты на запад, чтобы разрешить одну из главных задач, стоящих перед союзниками, – обеспечение западных границ Советского Союза», – заявил Черчилль. Признав обоснованной озабоченность СССР безопасностью своих границ, Черчилль внес предложение: «В принципе было принято, что очаг польского государства и народа должен быть расположен между так называемой линией Керзона и линией реки Одер, с включением в состав Польши Восточной Пруссии и Оппельнской провинции. Но окончательное проведение границы требует тщательного изучения и возможного расселения населения в некоторых пунктах».
Сталин твердо настаивал на признании границы, установленной после сентября 1939 года: «Речь идет о том, что украинские земли должны отойти к Украине, а белорусские – к Белоруссии, то есть между ними и Польшей должна существовать граница 1939 года, установленная Советской Конституцией». Кроме того, Сталин повторил требование, которое впервые высказал А. Идену в декабре 1941 года: «Русские не имеют незамерзающих портов на Балтийском море. Поэтому русским нужны были бы незамерзающие порты Кенигсберг и Мемель и соответствующая часть территории Восточной Пруссии. Тем более что исторически – это исконные славянские земли. Если англичане согласны на передачу нам указанной территории, то мы будем согласны с формулой, предложенной Черчиллем». Не решившись возражать Сталину, Черчилль ответил: «Это очень интересное предложение, которое я обязательно изучу». Если в 1941 и 1942 годы англичане отказывались даже рассматривать вопросы о признании западной границы СССР 1940 года и передаче нашей стране Кенигсберга, то после Сталинграда и Курска ситуация изменилась.
Однако безопасность западных рубежей СССР не сводилась к переносу границ. Мир на границах СССР во многом зависел от отношений с ее западными соседями – Польшей, территория которой на протяжении нескольких столетий служила плацдармом для нападения на Россию, и Германией, которая в первой половине XX века дважды нападала на нашу страну. Война с Германией покончила с позицией непризнания Советским Союзом эмигрантского правительства Польши. 30 июля 1941 года посол СССР в Великобритании Майский подписал с премьер-министром эмигрантского правительства Сикорским соглашение, в котором «советско-германские договоры 1939 года касательно территориальных перемен в Польше» были признаны «утратившими силу». Правительства двух стран восстанавливали дипломатические отношения, объявляли себя союзниками в войне против Германии, и соглашение предусматривало создание польской армии на территории СССР.
14 ноября 1941 года Сталин принял в Кремле посла Польши Кота, 3– 4 декабря 1941 года участвовал в пере говорах с прибывшей в Москву делегацией правительства Польши во главе с премьер-министром В. Сикорским, а 4 декабря подписал вместе с Сикорским декларацию двух правительств о дружбе и взаимопомощи. Хотя это были напряженные дни подготовки контрнаступления Красной Армии под Москвой, Сталин уделил большое внимание польской делегации. Он произнес речь, в которой призвал раз и навсегда положить конец истории войн между Россией и Польшей и объединиться в войне против Германии. На встрече с польской делегацией Сталин тепло вспоминал былую солидарность революционеров окраинных районов России: достаточно ему было сказать польскому сапожнику, что он сам – сын сапожника и революционер, как ему была оказана помощь при переходе границы.
Однако вскоре отношения СССР с эмигрантским правительством стали ухудшаться. Хотя на советской территории из бывших пленных польских офицеров сформировалась польская армия во главе с генералом Андерсом, ее руководство отказывалось направить части этой армии на фронт. Сокращение продовольственного снабжения этой армии в апреле 1942 года привело к решению эвакуировать армию Андерса в Иран. Отношения с правительством Сикорского ухудшились до предела после того, как последнее выразило свое возмущение в связи с сообщениями германской печати об обнаружении немцами захоронений польских офицеров.
В качестве доказательства вины советских властей в расстреле 10 тысяч польских офицеров в Катынском лесу под Смоленском немецкая пропаганда ссылалась на показания ряда свидетелей и данные эксгумации трупов. Для обследования были привлечены эксперты из нейтральных стран. Утверждалось, что все офицеры были в зимнем обмундировании, а извлеченные из карманов одежды периодические издания относились, самое позднее, к концу апреля 1940 года. На этом основании было сделано заключение, что офицеров расстреляли в конце апреля 1940 года. После того как Смоленск был освобожден, на место захоронения прибыла советская комиссия по расследованию при участии иностранцев. Теперь свидетели, дававшие показания немцам, отказывались от своих слов, и появились новые свидетели, утверждавшие, что расстрелы совершили немцы. Эти свидетели подчеркивали, что в советское время в Катынском лесу не было лагеря польских военнопленных, а лишь после оккупации немцы стали свозить в созданный ими лагерь тех пленных поляков, которые до войны находились в трех лагерях в Смоленской области, а затем разбежались по лесам после отступления Красной Армии. В пользу последних свидетельств говорил характер расстрелов и захоронений, соответствовавший тем, что были обнаружены на оккупированной немцами территории.