Глава вторая. Как подготовиться к войне?
Итак, в основе экономических побед Сталина лежал правильный прогноз о перспективах новой мировой войны. Его значение получается огромным, поскольку он определил и оформил основные черты последующего экономического, социального и политического развития Советского Союза. Принимая во внимание эту двойную функцию индустриализации – как средство построения социализма и как средство укрепления обороны страны, мы можем по-новому взглянуть на сталинскую эпоху и увидеть причины многих событий и явлений, которые раньше казались труднообъяснимыми.
То, что раньше приписывалось некоему «красному милитаризму» и даже врожденной агрессивности советского строя, в контексте многочисленных прогнозов и анализа будущей войны, имевшихся в 1920-е годы, предстает реакцией на эту прогнозируемую реальность. Повальное увлечение авиацией было ответом на тезис о том, что в будущей войне авиация будет занимать важное место: стало быть, надо готовить конструкторов, техников, летчиков, штурманов, развивать производство самолетов разного типа. Повальная военная подготовка и увлечение спортом были ответом на тезис о том, что в будущей войне будут создаваться массовые армии. Фрунзе, например, считал, что военная подготовка должна вестись не только Наркоматом обороны, но и Наркоматом просвещения. Индустриализация также, помимо стремления утолить «металлический голод» в народном хозяйстве и стремления поднять жизненный уровень трудящихся, была ответом на главную военно-хозяйственную задачу, поставленную грядущей войной.
Французский опыт подготовки к войне
В то время в СССР очень внимательно изучали заграничный хозяйственный опыт, который тут же использовался в развитии собственного народного хозяйства. В журнале «Плановое хозяйство», издаваемом Госпланом СССР, регулярно помещались обзоры зарубежной экономики, технических и теоретических достижений.
Одновременно с этим собиралось большое количество информации, касающейся развития вооруженных сил и военной промышленности за рубежом, происходящей как из агентурных сведений, так и из открытых источников. Наиболее важные материалы либо переводились на русский язык, либо публиковались в обзорах советских авторов. Иногда эти работы приобретали характер целого исследования.
К примеру, в 1928 году, то есть в момент завершения составления первого пятилетнего плана, когда окончательно определялись и утверждались его цифры, была выпущена очень интересная работа С. Вишнева «Экономическая подготовка Франции к будущей войне», в которой систематически и довольно детально рассматривалось военно-хозяйственное развитие Франции после завершения Первой мировой войны.
Эта работа продемонстрировала картину тотальной подготовки страны к войне. В 1927 году был принят «Закон о всеобщей организации нации для войны», который предусматривал поголовное участие граждан в военных мероприятиях в том или ином качестве. В 1927 году была проведена перепись в промышленности с целью учета производственных мощностей на случай войны. Всей этой милитаризацией руководил Высший совет национальной обороны, созданный еще в 1901 году.
Вишнев обратил внимание на ряд интересных сторон военно-хозяйственной подготовки Франции. Во-первых, она была централизованной, проводившейся под контролем Высшего совета национальной обороны, а также под управлением созданного в январе 1925 года Государственного экономического совета, по своей структуре очень похожего на Госплан[28].
Во-вторых, она проводилась на основе долгосрочных планов. Так, упоминается десятилетний план развития металлопромышленности (то есть металлургии и металлообработки), а также пятнадцатилетний план развития производительных сил страны, разработанный в 1926 году Министерством общественных работ Франции[29]. Таким образом, и у главного вероятного противника СССР в течение 1920-х годов тоже было планирование, и появилось оно не со столь большим разрывом. Первые долгосрочные планы в СССР были составлены в 1924–1925 годах.
28
29