Если мы подведем некоторые промежуточные итоги, то увидим, что вопросы военно-хозяйственной подготовки были принципиально решены еще в середине 1920-х годов, до начала индустриализации как таковой, даже до составления первого пятилетнего плана, работа над которым началась в 1926 году. К этому времени уже существовало твердое убеждение в неизбежности новой войны, базирующееся на трудах целого ряда военных экспертов и теоретиков. Были определены основные черты этой будущей войны, вооружения и тактики. Также была проведена реформа Красной Армии и сформулированы основные принципы организации военной промышленности в мирное и военное время.
Слово теперь оставалось только за хозяйственниками и плановиками, которые должны были обеспечить подготовку к войне с экономической стороны: обеспечить ее металлом, топливом и сырьем, рабочей силой, средствами производства, транспортом. Вот это и было одной из главных задач индустриализации, и именно в этой области Сталину и его товарищам предстояло одержать первую крупную экономическую победу.
Глава третья. Основные задачи индустриализации
Прогнозы о перспективах будущей мировой войны, с вытекающими выводами для развития народного хозяйства СССР, пришлись в очень нелегкое время. В первой половине 1920-х годов в среде советских хозяйственников и плановиков шла упорная идейная борьба между коммунистами и буржуазными специалистами. Последних было больше, на их стороне был многолетний хозяйственный опыт и весьма детальное экспертное знание экономики в целом и отдельных отраслей. Без их участия советские хозяйственные органы обойтись на тот момент не могли, но они всеми силами проталкивали линию восстановления дореволюционного хозяйства, со всеми его пропорциями и отношениями. Они выступали за рыночные отношения, их позиция подпитывалась стихией НЭПа, которая, как позже выяснилось, подпитывала их в том числе и материально.
Коммунисты же выступали не только за скорейший подъем хозяйства, но и за то, чтобы его реконструировать, повысить роль тяжелой промышленности, изменить его отраслевую и территориальную структуру. Эти их идеи были выражены в плане ГОЭЛ-РО, над которым буржуазные специалисты втихомолку издевались.
Итак, шла борьба между двумя тенденциями: восстановительной и реконструктивной. Поначалу доминировали сторонники восстановления, которые сильно влияли на советское хозяйственное руководство, на часть коммунистов, работавших в хозяйственных органах. Однако в 1925 году все изменилось, и господство перешло в руки сторонников коренной реконструкции народного хозяйства.
Военно-хозяйственные вопросы, очевидно, стали одними из веских факторов, которые привели к резкому изменению положения. Это видно сразу по нескольким событиям. Во-первых, III Всесоюзный съезд Советов в мае 1925 года принял решение о развитии государственной промышленности с учетом потребностей обороны. Во-вторых, в течение 1925 года в ВСНХ СССР под руководством Ф. Э. Дзержинского составлялся первый план масштабных капитальных вложений в развитие промышленности – ОСВОК. В Госплане СССР началась систематическая работа над планами, в том числе перспективными планами на 15 лет вперед. В-третьих, XIV съезд ВКП (б) в декабре 1925 года провозгласил политику индустриализации СССР. Наконец, в-четвертых, в начале 1925 года коммунисты в Госплане СССР захватили господство в журнале, издаваемом этим органом, – «Плановое хозяйство». В первом номере за 1925 год было провозглашено: «Журнал будет вести борьбу с идейной бесхребетностью, экономическим ликвидаторством, буржуазным реставраторством и мелкобуржуазным уклоном, обильно питающими свои корни от стихии НЭПа». Кржижановский в своей статье в этом же номере провозгласил лозунг связи между собой планирования, техники и обобществленного хозяйства: «Новая техника, техника ХХ века, все более и более явственно становится техникой обобществленного производства, ибо лишь при наличии последнего она может выпрямиться во весь свой гигантский рост»[43].