Если прокладка шоссейных и грунтовых дорог не вызывала больших разногласий между Англией и Россией, то вопрос о проведении в Иране железной дороги с самого начала стал объектом острых дебатов в правительственных кругах обеих стран. В соответствии с заключенным в 1890 г. соглашением с русским правительством, Иран брал на себя обязательство не проводить на своей территории железную дорогу и не предоставлять ни одной компании концессию на ее строительство. Срок соглашения был определен в 10 лет, по истечении которого стороны должны были вновь рассмотреть вопрос о его продлении[155]. В 1900 г., с согласия шаха срок действия этого соглашения был продлен еще на 10 лет[156]. Не успев соединить Закавказье с сетью русских железных дорог, Россия не чувствовала себя подготовленной для вступления в Иране в открытую экономическую борьбу с Англией. Россия опасалась потерять свое монопольное положение на экономически развитых рынках Северного Ирана[157]. Помимо того, отказ России от строительства железных дорог в Иране диктовался и стратегическими соображениями. Следует отметить, что Англию также вполне устраивало такое положение вещей. Английская дипломатия, была призвана блюсти безопасность Британской Индии и охранять ее от возможных посягательств со стороны России.
В 1890 г. английский майор Дж Тальбот получил от шаха монопольное право на скупку, переработку и продажу табака по всему Ирану сроком на 50 лет. Затем он продал эту концессию синдикату, основавшему «Имперскую табачную корпорацию Персии». От табачной монополии пострадали не только производители табака — крестьяне, но и иранские предприниматели. Она вызвала негодование широких кругов населения, которое было поддержано и шиитским духовенством. Начались открытые выступления за отмену табачной монополии[158]. Опасаясь дальнейшего роста всенародного гнева, в 1892 г. шахское правительство было вынуждено аннулировать эту концессию. Отмена концессионного соглашения обязала Иран выплатить неустойку в 500 тыс. ф. ст.[159]
Таким образом, политическая самостоятельность Ирана базировалась не столько на власти шаха, сколько на соперничестве двух главных колониальных держав в этом регионе. Отсталость Ирана в экономике отражалась и в политической жизни страны. В стране царил административный произвол, взяточничество, продажа должностей.
Немаловажно, что, по мнению западных историков, Англия пыталась вывести из кризиса национальную иранскую экономику, которая находилась в длительной изоляции, а также обещала независимость, однако Россия чинила препятствия и пагубно влияла на проведение реформ путем активного вмешательства и воздействия русских офицеров казачьей бригады на политическую жизнь страны[160]. На наш взгляд, это мнение является спорным, так как, стоящий на порядок ниже в социально-экономическом отношении Иран, не мог противостоять и объективно отдавать приоритеты какой бы то ни было державе. Россия, сообразуясь со своими возможностями, в отличие от Англии, положительно влияла и укрепляла центральную политическую власть, не пытаясь добиться разобщения многонационального государства.
В противовес Англии и России, с начала XX в. на арену мировой борьбы за первенство появился новый конкурент в лице молодой, стремительно развивавшейся Германии. Наличие общего врага вынудило Англию и Россию изменить свою традиционную политику в отношении друг друга. Однако Шитов Г. В. сообщает любопытные сведения о том, что «Россия оказывала помощь немцам на севере Ирана изгнать англичан, а последние то же самое делали против русских на юге Ирана»[161]. Рост экономической конкуренции Германии, ее стремительное проникновение на рынки Малой Азии и Ирана угрожали России потерей завоеванных ею позиций. Укрепление политического влияния Германии в Турции, предпринятая постройка Багдадской железной дороги, имевшей не только экономическое, но и стратегическое значение, и ее вмешательство в иранские дела становились угрозой для дальнейшей экспансии русского империализма.
Сближению Англии и России способствовала также их общая боязнь развития национально-освободительного движения на Востоке, о чем еще в 1896 г. неоднократно предугадывал полковник В. А. Косоговский[162]. Развитие революции в Иране показало необходимость англо-русского сближения, а затем дальнейшего сотрудничества в период первой мировой войны[163].
Иностранное влияние, патриархальный государственный строй, тяжелые условия жизни крестьянства послужили причиной революции 1905–1911 гг. в Иране. Эти причины выделяют практически все западные и отечественные историки. Фактически это было конституционное движение, принявшее массовый характер, ограничиваясь при этом экономически развитыми северо-западными провинциями Ирана[164]. Однако среди исследователей вопросов иранской революции возникает спор о движущих силах. Ведущий иранист М. С. Иванов, в отличие от своих предшественников, в качестве движущей силы выделяет многочисленное крестьянство и зарождавшийся рабочий класс[165]. Большинство западных востоковедов, в том числе и первые советские исследователи С. Иранский и Н. Лавров приходят к выводу, что против шахской власти, в первую очередь, восстали купечество и ремесленники, помещики и духовенство[166]. На наш взгляд, сложно отдать преимущество какому бы то ни было слою населения, принимая во внимание тот факт, что в хозяйственном развитии Ирана наблюдалась резкая неравномерность. В зависимости от территории, был и разный тип ведения хозяйства. Противоречие интересов безоружного оседлого земледельческого и вооруженное состояние кочевого населения, с одной стороны, и наращивание темпов товарного и еще стойкое натуральное хозяйство, с другой стороны. Учитывая также разноплеменность населения (собственно персы составляли около 60 %)[167], сильное иностранное влияние, а также открытое иностранное вмешательство во внутренние дела Ирана (например, русское посредством деятельности казачьей бригады) — все это послужило причиной того, что иранская революция, несмотря на свое бурное начало, не распространилась ни вширь, ни вглубь и не вызвала существенных социальных сдвигов в иранском обществе. Иранская революция получила свое разрешение в формальном моменте — введении конституции по европейскому образцу. Конституция представляла собой компиляцию из различных европейских кодексов[168]. Заметим, что применение, либо элементарное соблюдение законов, не приспособленных для местных условий, представляло непреодолимые препятствия. Конституция ограничила самодержавие шаха, декларировала гражданские свободы. В сентябре 1906 г. был учрежден парламент (меджлис), уволены некоторые министры. В стране создавались выборные комитеты (энджумены), осуществлявшие контроль над деятельностью шахских властей[169]. Конституция стала почти немедленно нарушаться правительством и его чиновниками, и революционное движение продолжало нарастать.
155
156
Царская дипломатия о задачах России на Востоке в 1900 г. // Красный архив. Т. 5 (18) М.; Л., 1926. С. 12.
157
158
Из тегеранского дневника полковника В. А. Косоговского. М., 1960. С. 41;
159
160
163
К истории англо-русского соглашения 1907 г. // Красный архив. Т. 2–3 (69–70). М., 1935. С. 4.
164
166
168
См. подстрочный перевод текста Конституции: АВПРИ, ф. 133, оп. 470, д. 124, л. 338–345 об.
169