9 июля Сталин вновь появился в Старой Руссе как член РВС Западного фронта и с теми же особыми полномочиями Совета рабочей и крестьянской обороны.
22 июля Д. Н. Надежного сменил новый командующий В. М. Гиттис, в прошлом полковник старой армии. И поскольку положение на Северо-Западе несколько стабилизировалось, штаб фронта передислоцировался в Молодечно (затем в Двинск, Смоленск).
В тяжелый для Республики момент активизировалась деятельность продотрядов. Разумеется, это вызвало и ответную реакцию. В д. Сергово крестьяне разгромили отряд Ивана Гринева, погибли семь человек. Односельчане, пытавшиеся остановить своеволие, были избиты. На место с отрядом ЧОН выезжал Е. П. Пугачев.
На очередное ли сообщение губисполкома в Москву или политдонесение в РВС обратили внимание, но в Новгородскую губернию были командированы два представителя ВЦИК для выяснения причин и принятия срочных мер в борьбе с “контрреволюционными выступлениями”. Посланные, ознакомившись с обстановкой в Старорусском уезде, впоследствии на внеочередной партконференции поставили вопрос “Об отношении к среднему крестьянству”. (Некоторые из участников конференции никак не соглашались с тем, что в деревню можно ходить невооруженному и настаивали, что “самым верным аргументом является наган”. Решением высокого собрания у целой группы таких делегатов были отобраны партбилеты).
Между тем продовольственный кризис углублялся, на уезд снова надвинулся голод. По так называемому “бронированному” (гарантированному) пайку рабочие получали всего 100—200 граммов хлеба в день. Ржаная мука заменялась просяной. На месяц (!) выдавали не более чем по фунту мяса, рыбы, сахара, менее фунта соли, один коробок спичек. Даже работающие получали карточки максимум на четырех иждивенцев. А остальные?! В государственной торговле не прикупишь, а частная — запрещена. Обувь и мануфактура также распределялись по карточкам.
Остро встал вопрос о спасении юного поколения. По решению Совета различными формами общественного питания было охвачено 10 тысяч школьников и дошкольников. Открыт детский сад на 40 и приют на 400 мест.
9 сентября в Старую Руссу прибыл уполномоченный ВЦИК, председатель Высшей военной инспекции Н. И. Подвойский. Вечером он выступил на митинге железнодорожников с речью о международном положении, на другой день провел чрезвычайное заседание уисполкома. Высокий представитель Москвы подробно рассказал об условиях развития и укрепления советского государственного аппарата, подверг критике деятельность продовольственного отдела исполкома и потребовал послать туда надежных работников.
Осенью Антанта предприняла новый поход. Основная ставка была сделана на Деникина. В момент его наибольших успехов Юденич опять двинулся на Петроград и во второй половине октября вышел на ближние подступы к городу. Правым крылом фронта противник овладел Стругами Белыми, Лугой, Батецкой. Казачьи разъезды появились в 30 км от Новгорода.
В связи с угрозой прорыва в южное Приильменье, под Старой Руссой на линии Бологижа — Дубки — Муравьеве — Пуговкино — Старина — Гарижа — Деревково части гарнизона с помощью населения рыли окопы, воздвигали пулеметные и орудийные капониры, ставили проволочные заграждения. Спешно формировался стрелковый полк укрепрайона. В гостинице на Старогостинодворной разместился его штаб во главе с Р. П. Пуцитом.
В конце ноября — начале декабря остатки армии Юденича были отброшены на территорию Эстонии, где разоружены буржуазным правительством.
Еще в ходе борьбы с контрреволюцией в городе развернулись работы по благоустройству. Летом закончили прокладку трамвайной линии, связавшей вокзал с курортом. Началось строительство новой электростанции.
1920 г. Январь. В Старую Руссу пришел декрет СНК от 23 января “О безденежных расчетах между советскими предприятиями и учреждениями”. Это было началом установления безденежных отношений, которые к концу года уже пронизывали всю экономику страны и быт ее граждан. И все же главным вопросом оставался продовольственный. Как и везде согласно декрету пытались наладить снабжение через потребительские кооперативы. Каждый обязан был срочно стать их членом и приписаться к одному из распределительных пунктов.