"На вопрос о том, какие конкретные меры нужно предпринимать для улучшения ситуации в межнациональных отношениях Вашем районе, респондент с полной серьезностью предложил: "Выгонять надо мигрантов, устраивать зачистки, провести "Варфоломеевскую ночь" и всех их в теплушки". Рассказывает о том, что большинство мигрантов проживают без прописки: если 1 пропишется, к нему 10 нелегальных приезжают, а штраф за проживание без прописки и регистрации всего 8 рублей. "Гнать их надо с нашей земли, нам еще терпимо, а нашим детям будет тяжело".
Если учесть, что такое мнение если и нельзя назвать типичным, то, во всяком случае, весьма распространенным, то можно сделать вывод, что настрой людей по отношению к мигрантам неславянских этносов крайне негативный. В ближайшее время, если не будет каких-либо серьезных эксцессов, вряд ли можно ожидать действий или организованных требований по выселению мигрантов, однако, если таковые эксцессы будут иметь место, требование о выселении будет, вполне вероятно, высказано в достаточно жесткой форме. В качестве примера можно привести конфликт в с. Верхнерусском в 2001 г., когда после драки на дискотеке, одними из зачинщиков которой были местные армяне, немалая часть русских жителей потребовала выселения из села всех армян.
Что касается вопроса о том, способны ли мигранты побудить к участию в этническом конфликте своих соплеменников, имеющих уже значительный стаж оседлого проживания в крае, то здесь эксперты выразили такое мнение (табл. 24).
Таблица 24
Вопрос: Как Вы считаете, способны ли мигранты побудить к участию в возможном конфликте на своей стороне представителей своей этнической группы, уже долгое время проживающих па территории Вашего района (города)? (Экспертный опрос)
Города, районы
Андроповский
Благодарненский
Буденновский
Георгиевский
Грачевский
г. Ессентуки
Ипатовский
Кировский
г. Кисловодск
Кочубеевский
Туркменский
г. Невинномысск
Нефтекумский
Новоалександровский
Петровский
г. Ставрополь
Труновский
Шпаковский
В целом по выборке
Вариант ответа
1. Да, это уже происходит
10%
05%
5%
0%
5%
11%
5%
12%
5%
5%
5%
7%
20%
25%
5%
5%
5%
10%
5%
2. Такое развитие событий вполне вероятно.
50%
55%
35%
20%
20%
16%
40%
23%
19%
40%
30%
53%
30%
25%
35%
47%
60%
30%
47%
3. Такое возможно при определенных обстоятельствах.
15%
20%
40%
20%
40%
21%
30%
35%
28%
25%
25%
13%
20%
35%
20%
32%
30%
20%
32%
4. Это маловероятно
10%
15%
15%
40%
15%
26%
5%
18%
19%
15%
30%
0%
10%
15%
20%
11%
0%
35%
11%
5. Это практически невозможно
0%
0%
0%
10%
10%
5%
5%
0%
5%
0%
5%
13%
0%
0%
0%
0%
5%
0%
0,5%
6. Затрудняюсь ответить
15%
5%
5%
10%
10%
21%
15%
12%
24%
15%
5%
13%
20%
0%
20%
5%
0%
5%
5%
Несмотря на то, что эксперты пока не фиксируют таких случаев, большинство из них сходятся во мнении, что, подобное развитие событий вполне возможно. В особенности этого опасаются эксперты Андроповского, Благодарненского, Нефтекумского (как полагает 20% экспертов из этого района, мигранты уже на текущем этапе провоцируют своих соплеменников, долгое время проживающих на территории района, на конфликты с представителями других этнических групп), Труновского районов, а также Ставрополя и Невинномысска. Помимо этого, многие эксперты указывают, что у мигрантов присутствует высокая степень этнической сплоченности, что позволяет им достаточно эффективно отстаивать свои интересы, привлекая к этому и своих соплеменников, проживших в крае не один десяток лет.
В целом, конечно ситуация в этом вопросе достаточно сложная. Осознавая ту потенциальную угрозу, которую несет миграция для стабильности межэтнических отношений на Ставрополье,
властные структуры не имеют возможности принять в этом направлении законодательно оформленные меры, которые бы не противоречили нормативным актам Российской Федерации, так как, по сути, ограничивали бы в той или иной, степени конституционные права и свободы граждан, в частности право на свободу передвижения и выбора места жительства. Тем не менее в сложившейся обстановке, когда едва ли не каждый конфликт между русским населением и мигрантами сопровождается требованиями о выселении последних с территории края, требуется принять ряд решений об упорядочении миграции на территорию Ставрополья, которые в максимальной степени учитывали бы сложившуюся в крае этноконфликтную ситуацию и позволили бы минимизировать возможность этнических конфликтов между мигрантами и русским населением края.
Проблема русского населения
Выделяя проблему русского населения в отдельный блок, мы имели в виду не только экономическое и социальное положение русских на Ставрополье, но и психологическое состояние русских как личностей, аффилированных с конкретной этнической группой, как этнической группы, испытавшей за последнее десятилетие резкое изменение своего статуса.
Сейчас уже вряд ли кто-нибудь возьмется опровергать утверждение о том, что русское население, в особенности в национальных республиках России, претерпело значительные изменения своего статуса. По данным наших исследований, подавляющее большинство представителей неславянских этнических групп, резидентно проживающих на Ставрополье, полагает, что русские на сегодняшний день не должны играть особой роли среди народов России, что в целом вполне естественно - российские власти уже более 10 лет используют риторику гражданского общества, к построению которого не готовы не только неславянские этносы России, но и сами русские. Таким образом, русскому народу на сегодняшний день фактически предложен статус одного из народов Российской Федерации, причем не primus inter pares,1 как это было при советской власти, а лишь одного из многих, выделяющегося, разве что, своей многочисленностью. Более того, лишившись поддержки и определенного покровительства со стороны государства, русские в своей основной массе оказались не готовы к серьезной конкуренции в экономическом плане с более сплоченными представителями других этносов, прежде всего кавказских народов. Нередко можно слышать мнение о том, что русские испытывают определенное давление со стороны неславянских этносов, высокая степень этнической сплоченности которые дает им серьезные преимущества в конкуренции на экономическом поле. Вот мнение одного из респондентов, принимавших участие в массовом опросе в Грачевском районе, приведенное в отчете одним из наших интервьюеров: