Диктор социологических наук, профессор,
ректор Ставропольского государственного
университета В.А.Шаповалов
Глава 1. ЭТНОКОНФЛИКТНАЯ НАПРЯЖЁННОСТЬ КАК ИСТОЧНИК ЭТНИЧЕСКОГО КОНФЛИКТА
Важным компонентом научного обеспечения практической политики выступает отслеживание и измерение характера и уровня социальной напряженности в отношениях между различными социальными общностями. Это, в свою очередь, предполагает прояснение смысла и содержания таких феноменов, как социальная напряженность, этническая конфликтность, этноконфликтная напряженность, региональная безопасность.
Уяснение смысла и содержания названных понятий является необходимой предпосылкой для рассмотрения всех вопросов относящихся к этноконфликтологической экспертизе в любом регионе. В связи с этим первый раздел монографии должен иметь методологический характер и кроме рассмотрения основных понятий исследования включать вопросы о соотношении социальной напряженности и национальной безопасности, этнической напряженности и этнической конфликтности, этноконфликтной напряженности и геополитики.
Рассмотрение нашей проблемы требует также разработки модели исследования, адекватной сущности изучаемого феномена, а именно этноконфликтной напряженности.
Наиболее важной социологической категорией, которая лежит в основе этого анализа, является категория социальной напряженности. С нее, очевидно, и следует начать рассмотрение основных понятий нашего исследования.
Социальные проблемы, являясь неотъемлемым спутником жизни любого общества, даже самого благополучного, порождают социальную неудовлетворенность - низким уровнем жизни, безопасностью, социальной сферой и другими сторонами действительности.
Неудовлетворенность направлена на что-либо, а не на кого-либо. Если неудовлетворенность накапливается вследствие того, что не решаются проблемы, порождающие ее, рано или поздно человек начинает искать того, кто, по его мнению, может быть виновен в том, что проблемы не решаются. В полиэтничном обществе вероятными кандидатами на такую роль являются люди другой национальности, на которых нередко и чаще всего несправедливо общественное сознание возлагает ответственность за имеющиеся социальные проблемы (эффект "козла отпущения"). Так и возникает социальная напряженность, когда неудовлетворенность чем-либо вымещается на кого-либо, на конкретного человека или группу людей. Появление и нарастание социальной напряженности свидетельствует, что время для эффективного решения социальных проблем быстро уходит, но это еще не означает, что оно окончательно упущено и ситуация обязательно перерастет в конфликт.
Социальная напряженность достаточно надежно фиксируется социологическими методами, особенно эффективными являются мониторинговые исследования, позволяющие отслеживать динамику социальной напряженности. На эту динамику влияют самые разнообразные факторы, соотношение которых в каждом конкретном случае должно определяться в ходе конкретного исследования. Иногда, даже если проблемы, породившие напряженность, не получают своего разрешения, социальная напряженность все же может снижаться в результате изменения общей социальной ситуации в стране, регионе и даже в мире. Поэтому данные о социальной напряженности и ее динамике должны быть соотнесены со всеми поддающимися учету факторами, воздействующими на межгрупповые отношения, и правильно интерпретированы.
Различные аспекты напряженности могут быть выражены различным образом и в разной мере в зависимости от уровня конфликтности в стране, в регионе, в населенном пункте. На передний план могут выходить то одни, то другие конфликты, и тогда социальная напряженность приобретает своеобразную окраску: преимущественно социально-экономическую, социально-политическую, конфессиональную, этнополитическую, межэтническую, этноконфессиональную и т.п. Это, конечно, не означает, что причина напряженности коренится лишь в одной сфере. Таких причин может быть столько, сколько существует форм общественных отношений и даже больше. Однако выливается вся эта напряженность в конкретные конфликты, приобретающие некоторую качественную определенность в зависимости от того, в какой сфере жизни развивается основная линия конфликтного взаимодействия, как сами участники определяют, кто "они", а кто - "мы", и тогда накопившийся потенциал конфронтации получает универсальную оценку именно как этнический, конфессиональный, экономический, геополитический или какой-либо иной.
Таким образом, можно сказать, что социальная напряженность и конфликты связаны между собой как причина и следствие, возможность и действительность. Это означает, что для того, чтобы разобраться с конкретным конфликтом, необходимо прежде всего выяснить источник той социальной напряженности, которая вызывает конфликт.
На этом этапе анализа появляется потребность в дифференциации социальной напряженности в зависимости от сферы ее проявления. Действительно, этнический конфликт, например, имеет своим источником возросшую напряженность в сфере межэтнических отношений, религиозный конфликт - в сфере межконфессиональных отношений и т.д., однако это совсем не обязательно означает, что сама проблема лежит в этой же сфере. В любом случае мы имеем дело с возрастанием социальной напряженности до того уровня, который означает переход противостояния в стадию открытой конфронтации, начинается открытый (манифестный) конфликт.
Среди факторов, препятствующих сохранению гармоничных отношений в этнической сфере, важное значение приобретают негативные настроения относительно бытующей несправедливости, ущемленности, неравноправия. Нередко для стимулирования этих чувств "вытаскиваются на свет божий" и вступают в действие исторические факты и события, когда-то ставшие причинами обид, неурядиц и конфликтов, оживляются концепции и теории национального превосходства, выплескивается весь накопленный потенциал противостояния и вражды. Как справедливо подчеркивает Р.Г. Абдулатипов, "нельзя не видеть, что из прошлого извлекается и абсолютизируется негативный опыт, что крайне вредно для национального самосознания любого народа"1. Северокавказские историки В.А. Кузнецов и И.М. Чеченов проделали блестящий анализ современной историографии Северного Кавказа и показали, как этнополитическая ситуация в регионе вызвала к жизни целый поток исторического мифотворчества и "параистории" (т.е. не настоящей истории, а исследователи делают следующее заключение.