В Англии, вслед за провалом обоих французских наступлений, последовал самый тяжелый финансовый кризис за все время правления Генриха IV. 22 декабря 1406 года Парламент был распущен после девяти месяцев перерывов в заседаниях. Король, наконец, получил субсидию, о которой его министры вели переговоры с самого начала. Но она была скромной — всего одна десятая и пятнадцатая. И даже это, по словам хрониста Томаса Уолсингема, было согласовано только после того, как король вышел из себя и пригрозил применить силу против Палаты Общин. Это также было связано с тяжелыми политическими издержками. Генрих IV был вынужден назначить еще один новый Совет, состоящий из "лиц, угодных Богу и приятных его народу". Этот орган сильно отличался от традиционной группы государственных чиновников, заседавших с меняющимся составом из придворных рыцарей, чиновников, клерков и других сравнительно незначительных фигур, зависевших от королевской благосклонности. В нем главенствовали три человека: архиепископ Арундел, выдающийся администратор, ставший канцлером в январе 1407 года; единокровный брат короля Генри Бофорт, епископ Уинчестерский; и двадцатилетний принц Уэльский Генрих Монмут. Среди других членов были герцог Йорк, три епископа и группа светских советников, большинство из которых были видными дворянами. Эти люди должны были служить в качестве исполнительного органа, управляющего делами более или менее независимо от больного короля. От короля требовалось "во всех случаях доверять их советам и управлять в соответствии с ними". Советники должны были принести присягу в Парламенте и вести свои дела в соответствии с полным набором ордонансов. Эти ордонансы были разработаны для того, чтобы помешать им управлять в своих собственных интересах — обвинение, которое часто выдвигалось против правительств времен Эдуарда III за поколение до этого, — и заставить их принять меры по устранению давних претензий Палаты Общин к распределению государственных финансов и экстравагантному уровню расходов короля на содержание своего двора.
Это соглашение ознаменовало серьезный сдвиг власти в английском правительстве. Генрих IV провел большую часть 1407 года, неспешно путешествуя от святыни к святыне. Время от времени он вмешивался в текущие дела, но его вмешательство редко нарушало обычный их ход. Время от времени он заявлял о своем намерении лично возглавить войска под Кале, в Гаскони или в Уэльсе, но ни один из этих проектов ни к чему не привел. Генрих IV больше никогда лично не водил свою армию на войну, а в течение следующих пяти лет практически не принимал активного участия в политике. Это не значит, что он был отстранен от власти. Он продолжал достойно исполнять свои обязанности, принимая послов, председательствуя в Парламенте и в Больших Советах. С ним советовались по важным вопросам, и он высказывал свое мнение. Но он в значительной степени отстранился от повседневных дел правительства. Архиепископ Арундел оставался его ближайшим политическим доверенным лицом и действовал фактически как его заместитель, верно отражая его взгляды и исполняя его желания[274].
В момент назначения новые члены Совета решили удалиться в "подходящее место" после рождественских и новогодних празднеств, чтобы обсудить, как оправдать большие ожидания Палаты Общин. Их обсуждения были прерваны мятежом гарнизона Кале, что стало неприятным напоминанием о масштабе стоящих перед ними проблем. Гарнизон практически не получал денег в течение девяти месяцев. 17 января 1407 года в петиции от солдат, одобренной вице-губернатором сэром Ричардом Астоном, говорилось, что склады пусты, а гарнизон живет в "возмутительной бедности и убогости". Документ был написан на языке придворных, предположительно Астоном, но нельзя было ошибиться в отчаянии его авторов. В Вестминстере к нему отнеслись очень серьезно, тем более что весной ожидалось, что герцог Бургундский возобновит свое наступление на Кале. 24 января Совет собрался в доме главы Вестминстерского аббатства и принял решение выделить казначею Кале 6.000 фунтов стерлингов на зарплату и еще 1.000 фунтов стерлингов на закупку продовольствия. Это было меньше, чем причиталось людям в Кале, и Совет постановил, что, возможно, потребуется увеличить эту сумму. Это оказалось серьезным просчетом. Получив это известие, вероятно, в начале февраля, солдаты пронеслись по городу и захватили запасы, хранившиеся у торговцев шерстью из Кале. Они угрожали продать их по любой цене, если им не заплатят. Король отреагировал с характерной яростью. Согласно одному из рассказов, который может быть апокрифическим, он вызвал представителей компании по производству сукна и потребовал немедленных займов для погашения задолженности. "У вас есть золото, а золото — это то, что мне нужно, — как говорили сказал он, — где оно?".
274
Parl. Rolls, viii, 328–9 [9], 366–75 [66–91], 406 [142]; St Albans Chron., ii, 480–2. Роль Генриха IV: Biggs (2008), 185–7, 202–3; CCR 1405–9, 261, 286.