Отсюда, конечно, не следует, что деревня была обложена налогами слабее, чем город. Для ответа на вопрос, чья налоговая нагрузка — горожан или селян — больше, необходимо знать платежеспособность тех и других, а также и остаток средств после уплаты налогов. Скорее всего, для состоятельных горожан налоги являлись менее обременительными, так как их доходы в абсолютном значении намного превышали крестьянские. Этот вопрос требует специального изучения. Однако более существенно другое — на покрытие прямых налогов в пореформенный период крестьяне стали расходовать меньшую часть своих доходов (табл. 1).
Губернии | 1849–1858 гг. | 1877–1901 гг. | ||||||||
Валовой доход на д.н., руб. | Налоги и подати | Валовой доход на д.н., руб. | Повинности | |||||||
земледелие | промыслы | итого | руб. | % | земледелие | промыслы | итого | руб. | % | |
Центрально-промышленные | 14,4* | 7,7* | 22,1* | 4,9* | 22,1* | 17,4 | 25,5 | 42,9 | 2,4 | 5,59 |
Земледельческие | — | — | — | — | — | 33,1 | 10,0 | 43,1 | 2,5 | 5,80 |
В среднем** | — | — | 22,6** | 3,9** | 17,4** | — | — | 54,20 | 3,01 | 5,60 |
В 1849–1858 гг. в пяти центрально-промышленных губерниях (Владимирской, Костромской, Московской, Нижегородской и Ярославской), где доходы крестьянства были выше, чем в среднем по России, прямые налоги поглощали 22% доходов от земледелия и промыслов. Поскольку платежи помещичьих крестьян были более высокими, чем удельных и государственных, а доходы крестьянства других губерний — ниже, чем в пяти наших губерниях, налоговое бремя в большинстве российских губерний, вероятно, находилось на более высоком уровне, чем в пяти центрально-промышленных губерниях.
По данным крестьянских бюджетов в 13 губерниях за 1877–1901 гг., на покрытие всех платежей, включая выкупные и арендные, уходило 5,6–5,8% доходов от земледелия и промыслов вместе. Как видим, в губерниях промышленной специализации в пореформенное время норма обложения крестьян прямыми налогами уменьшилась в 3,9 раза, в аграрных губерниях — несколько меньше[8].
Однако уменьшилось и общее налоговое бремя крестьянства. По расчетам А.М. Анфимова и А.Л. Вайнштейна для 50 губерний Европейской России, в 1901 г. все платежи (включая выкупные и арендные за вненадельную землю) равнялись 8,71 руб., доход от сельского хозяйства в год — 30,30 руб.{31}, от промыслов — 12 руб. (по сведениям Комиссии 1901 г., в 1900 г.){32}, общий доход составлял 42,30 руб. на душу населения в год. Следовательно, на покрытие прямых и косвенных налогов, а также всех платежей в 1900–1901 гг. уходило 20,6% доходов, а в 1850-е гг. только прямые налоги поглощали 22,1% доходов крестьянства. Между тем в 1850-е гг. косвенные налоги были обременительнее прямых: например, в 1855 г. косвенные налоги в бюджет давали 64,6%, а прямые — 35,4% всех налоговых поступлений{33}. Следовательно, в 1850-е гг. на уплату прямых и косвенных налогов уходило намного более 22,1% крестьянского дохода, а в 1901 г. — только 20,6%. К 1912 г. норма обложения понизилась еще на 2,1%{34}.
8
В моей книге «Благосостояние населения» (с. 327) расчеты усовершенствованы: за 1850-е гг. приведены данные для 12 губерний, а для 1871–1901 гг. учтены все доходы крестьян. Они подтвердили вывод, сделанный в 2006 г.