Таким образом, при всей приблизительности расчетов, налоговый пресс для крестьянства в пореформенное время уменьшился: только прямые налоги до 1861 г. превышали сумму прямых и косвенных налогов в 1901–1912 гг. Чистый остаток после оплаты налогов возрастал. И по мировым стандартам налоги в России не являлись чрезмерными — они были ниже, чем во всех великих державах, кроме США (табл. 2). Например, согласно А.Л. Вайнштейну норма обложения для России в 1913 г. равнялась 13,5%. Эта явно завышенная цифра вызвана занижением чистого национального дохода на душу населения (83,3 руб.){35}. П.В. Микеладзе принял национальный доход за 101,4 руб., что ближе к наиболее точной оценке П. Грегори — 118,5 руб.{36} Если за основу взять данные П. Грегори, то норма обложения в России понизится до 9,5%.
Япония … 18,2
Австрия … 16,9
Франция … 13,8
Канада … 13,0
Германия … 11,8
Великобритания … 11,4
Россия … 11,0
Италия … 10,8
Австралия … 10,4
Россия … 9,5
США … 6,5
Индия … 4,4
Ссылаясь на опубликованную в 1959 г. статью Ю.Н. Шебалдина, в свою очередь взявшего данные у С.П. Струмилина из работы 1930 г. издания, Б.А. утверждает: «громадный рост российского бюджета в конце XIX в. не соответствовал росту национального дохода и превышал его в 2,4 раза»{38}. С этом трудно согласиться. Во-первых, использованные сведения о национальном доходе устарели; во-вторых, в нашем конкретном случае динамику национального дохода надо сравнивать не со всем бюджетом, а только с его доходной частью, так как государственные расходы не имеют отношения к налоговому бремени; в-третьих, моя статья посвящена результатам экономической политики С.Ю. Витте, правление которого началось в 1892 г. и закончилось в 1903 г. Внесем поправки в исходные данные и сделаем необходимый расчет (табл. 3). С 1881 по 1892 г. национальный доход на душу населения увеличился на 23%, а государственные доходы — на 49%, с 1892 по 1904 г. соответственно — на 76% и 108%.
Год | Национальный доход | Поступление государственных доходов | ||
тыс. руб. | индекс | млн. руб. | индекс | |
1881 | 6 110 | 100 | 652 | 100 |
1885 | 6 286 | 103 | 762 | 117 |
1890 | 6 800 | 111 | 944 | 145 |
1892 | 7 523 | 123 | 970 | 149 |
1894 | 8 433 | 138 | 1154 | 177 |
1900 | 10 962 | 179 | 1 704 | 261 |
1904 | 13 255 | 217 | 2 018 | 310 |
1905 | 12 053 | 197 | 2 025 | 311 |
1913 | 20 266 | 332 | 3 417 | 524 |
Как видим, некоторая диспропорция в росте национального дохода и государственных доходов существовала до С.Ю. Витте. Но при нем, если использовать методику Ю.Н. Шебалдина, диспропорция уменьшилась: в 1881–1892 гг. увеличение налогов обгоняло рост национального дохода в 2,13 раза, а в 1892–1904 гг. — в 1,42 раза. Впоследствии эта тенденция сохранилась: в 1904–1913 гг. налоги росли всего в 1,1 раза быстрее национального дохода. Поэтому перегрева платежеспособных сил населения не происходило, тем более если иметь в виду крестьян, налоговая нагрузка на которых, как было показано выше, уменьшалась.