Выбрать главу

Таким образом, при всей приблизительности расчетов, налоговый пресс для крестьянства в пореформенное время уменьшился: только прямые налоги до 1861 г. превышали сумму прямых и косвенных налогов в 1901–1912 гг. Чистый остаток после оплаты налогов возрастал. И по мировым стандартам налоги в России не являлись чрезмерными — они были ниже, чем во всех великих державах, кроме США (табл. 2). Например, согласно А.Л. Вайнштейну норма обложения для России в 1913 г. равнялась 13,5%. Эта явно завышенная цифра вызвана занижением чистого национального дохода на душу населения (83,3 руб.){35}. П.В. Микеладзе принял национальный доход за 101,4 руб., что ближе к наиболее точной оценке П. Грегори — 118,5 руб.{36} Если за основу взять данные П. Грегори, то норма обложения в России понизится до 9,5%.

Таблица 2.
Тяжесть налогового обложения в процентах к национальному доходу в ряде стран в 1913–1914 гг.{37}
Страны … Тяжесть налогового обложения

Япония … 18,2

Австрия … 16,9

Франция … 13,8

Канада … 13,0

Германия … 11,8

Великобритания … 11,4

Россия … 11,0

Италия … 10,8

Австралия … 10,4

Россия … 9,5

США … 6,5

Индия … 4,4

Ссылаясь на опубликованную в 1959 г. статью Ю.Н. Шебалдина, в свою очередь взявшего данные у С.П. Струмилина из работы 1930 г. издания, Б.А. утверждает: «громадный рост российского бюджета в конце XIX в. не соответствовал росту национального дохода и превышал его в 2,4 раза»{38}. С этом трудно согласиться. Во-первых, использованные сведения о национальном доходе устарели; во-вторых, в нашем конкретном случае динамику национального дохода надо сравнивать не со всем бюджетом, а только с его доходной частью, так как государственные расходы не имеют отношения к налоговому бремени; в-третьих, моя статья посвящена результатам экономической политики С.Ю. Витте, правление которого началось в 1892 г. и закончилось в 1903 г. Внесем поправки в исходные данные и сделаем необходимый расчет (табл. 3). С 1881 по 1892 г. национальный доход на душу населения увеличился на 23%, а государственные доходы — на 49%, с 1892 по 1904 г. соответственно — на 76% и 108%.

Таблица 3
Чистый национальный доход и обыкновенные государственные доходы в 1881–1913 гг. (в текущих ценах){39}
Год Национальный доход Поступление государственных доходов
тыс. руб. индекс млн. руб. индекс
1881 6 110 100 652 100
1885 6 286 103 762 117
1890 6 800 111 944 145
1892 7 523 123 970 149
1894 8 433 138 1154 177
1900 10 962 179 1 704 261
1904 13 255 217 2 018 310
1905 12 053 197 2 025 311
1913 20 266 332 3 417 524

Как видим, некоторая диспропорция в росте национального дохода и государственных доходов существовала до С.Ю. Витте. Но при нем, если использовать методику Ю.Н. Шебалдина, диспропорция уменьшилась: в 1881–1892 гг. увеличение налогов обгоняло рост национального дохода в 2,13 раза, а в 1892–1904 гг. — в 1,42 раза. Впоследствии эта тенденция сохранилась: в 1904–1913 гг. налоги росли всего в 1,1 раза быстрее национального дохода. Поэтому перегрева платежеспособных сил населения не происходило, тем более если иметь в виду крестьян, налоговая нагрузка на которых, как было показано выше, уменьшалась.