К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:
-доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, удостоверенные начальниками таких учреждений, их заместителями по медицинской части, старшими или дежурными врачами;
-доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и учреждений образования, осуществляющих подготовку кадров по специальностям военного профиля, в которых нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности работающих в этих частях, соединениях, учреждениях гражданских лиц, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командирами (начальниками) этих частей, соединений или учреждений;
-доверенности лиц, находящихся в учреждениях, исполняющих наказание в виде ареста, ограничения свободы, лишения свободы, пожизненного заключения, или местах содержания под стражей, удостоверенные начальниками соответствующих учреждений, исполняющих наказание, или руководителями администраций мест содержания под стражей;
-доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, удостоверенные администрациями этих учреждений или руководителями (их заместителями) соответствующих органов социальной защиты населения.
В целях защиты прав граждан и других субъектов правоотношений все нотариальные действия осуществляются под контролем. Любое лицо может обратиться с жалобой в районный, городской суд на действия нотариальной конторы или иного соответствующего органа по месту их нахождения. Жалобы по организации работы нотариальных контор рассматриваются отделом или управлением юстиции областного (Минского городского) исполкомов, либо самим министром юстиции Республики Беларусь, в систему которого входят нотариальные конторы.
4. Понятие, задачи и организация деятельности юридической службы предприятия (организации)
В условиях строительства демократического правового государства, развития предпринимательства и осуществления деятельности организаций различных форм собственности, предоставления хозяйственной самостоятельности государственным организациям, углубления развития и изменения экономических отношений в Республике Беларусь, значительно возрастает роль правовой работы как организующей и координирующей деятельности по применению действующего законодательства в сфере гражданского оборота.
Организация и ведение правовой работы в организации возлагается на юридическую службу.
В организации создается самостоятельное подразделение (далее по тексту – юридическая служба) – юридический отдел (бюро), либо вводится должность главного (ведущего) юрисконсульта, юрисконсульта, заместителя руководителя по правовым вопросам, на которого и возлагается руководство деятельностью юридической службы.
Источники правового регулирования: действующее законодательство Республики Беларусь, Устав организации и Положение о юридической службе, разработанное на основе Примерного Положения о юридической службе республиканского органа государственного управления, иной государственной организации, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местного исполнительного и распорядительного органа, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22 марта 1999 г. № 386 (ред. от 22.03.2000)[113].
Допускается правовое обслуживание организаций адвокатами, юридическими лицами и предпринимателями, осуществляющими свою деятельность без образования юридического лица, имеющими специальные разрешения (лицензии) на осуществление данного вида деятельности на договорных началах.
Юридическая служба организаций подчиняется непосредственно руководителю организации, который:
утверждает структуру и количественный состав юридической службы организации;
назначает на должность и освобождает от должности руководителя юридической службы;
создает необходимые условия для работы юридической службы;
повышает квалификацию работников юридической службы;
обеспечивает оргтехникой, юридической литературой и справочными материалами;
предоставляет соответствующие помещения.
На должность руководителя юридической службы назначаются лица, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по специальности не менее 3-х лет.
На должность юрисконсульта назначаются (принимаются на работу) лица, имеющие высшее юридическое образование, а также лица, обучающиеся на последних курсах высших учебных заведений (специальность – правоведение).
Основными задачами юридической службы являются:
обеспечение законности в деятельности организации;
активное использование правовых средств для укрепления хозяйственного расчета, соблюдения договорной и трудовой дисциплины, выполнения договорных обязательств, улучшения экономических показателей работы организации;
защита имущественных прав и законных интересов организации;
обеспечение соответствия действующему законодательству издаваемых в организации локальных нормативных актов, а в случае издания данных актов, противоречащих действующему законодательству, принятие мер к их отмене в установленном порядке.
Основными задачами юридического отдела, юрисконсульта государственного органа являются:
содействие в обеспечении соблюдения законности в деятельности государственного органа и его должностных лиц;
осуществление контроля за соответствием действующему законодательству и международным договорам, участником которых является Республика Беларусь, проектов нормативных правовых и иных правовых актов, представляемых на подпись руководителю;
непосредственное участие в разработке проектов нормативных правовых и иных правовых актов в соответствии с компетенцией;
правовое консультирование должностных лиц и структурных подразделений по основным направлениям деятельности организации;
ведение учета нормативных правовых актов государственного органа, участие в формировании в Республике Беларусь единого эталонного банка данных правовой информации;
представление интересов организации в судах и иных государственных органах по правовым вопросам.
5. Роль юридической службы в обеспечении законности в организации
Юридическая служба организации призвана способствовать тому, чтобы должностные лица, все работники точно и неуклонно исполняли и соблюдали законность. Под законностью понимают точное и неуклонное соблюдение и исполнение законов и других правовых актов всеми государственными органами, должностными лицами и гражданами.
Для обеспечения правильного применения законодательства юридическая служба организации проводит определенную работу по всем направлениям деятельности:
организует правовое обеспечение работы организации в условиях рыночной экономики;
участвует в работе по подготовке и внедрению системы локальных нормативных актов организации, регламентирующих взаимоотношения и экономическую ответственность подразделений, иные вопросы производственно-хозяйственной и социальной деятельности организации в условиях хозрасчета; по согласованию с руководством привлекает к участию в этой работе должностных лиц и специалистов других подразделений организации;
совместно с экономической, финансовой службами и другими подразделениями проводит экономико-правовой анализ результатов хозяйственной деятельности организации, изучает условия и причины возникновения непроизводительных расходов, состояние числящейся на балансе дебиторской и кредиторской задолженности, нарушений договорных обязательств, подготавливает материалы по недостачам и хищениям денежных средств и товарно-материальных ценностей для направления их в судебные и следственные органы;