проверяет соответствие законодательству представляемых на подпись руководителю организации проектов приказов и других документов нормативного характера, визирует их;
подготавливает и вносит предложения об изменении действующих или отмене фактически утративших силу локальных нормативных актов организации;
осуществляет контроль за соответствием законодательству локальных нормативных актов, изданных руководителями структурных единиц и подразделений организации, а в случае противоречия их законодательству вносит предложения об их отмене;
принимает меры по улучшению использования правовых средств для укрепления хозяйственного расчета и самофинансирования, внедрению прогрессивных форм организации и стимулирования труда, повышению роли хозяйственных договоров и усилению ответственности за их исполнение;
оказывает правовую помощь структурным подразделениям организации при установлении экономических и научно-технических связей с предприятиями и организациями других стран;
участвует в разработке и осуществлении мероприятий правового характера, направленных на повышение качества продукции, обеспечение соблюдения законодательства о труде, укрепление трудовой дисциплины, экономию и рациональное использование материальных ресурсов, предотвращение недостач, хищений, приписок, сокращение и предупреждение непроизводительных расходов и потерь, привлечение к ответственности виновных в этом лиц;
ведет систематизированный учет поступающих в организацию и издаваемых им нормативных актов;
участвует в работе по подготовке, заключению и контролю за исполнением хозяйственных договоров с субъектами хозяйствования, визирует проекты договоров (контрактов);
анализирует практику заключения и исполнения хозяйственных договоров и представляет руководителю организации предложения по устранению выявленных недостатков;
ведет исковую работу, представляет в установленном порядке интересы организации в судах, органах государственного управления при рассмотрении правовых вопросов; осуществляет методическое руководство исковой работой, если она ведется другими структурными подразделениями организации;
дает (при необходимости) правовое заключение по документам на списание материальных ценностей;
участвует в организации и проведении пропаганды правовых знаний, информирует работников организации о действующем законодательстве, разъясняет практику его применения;
дает заключения, консультации по правовым вопросам, возникающим в деятельности организации;
при обнаружении нарушений законности в деятельности организации, докладывает об этом руководителю организации для принятия необходимых мер по их предупреждению и устранению.
Кроме того, юридическая служба имеет право: проверять соблюдение действующего законодательства в структурных подразделениях организации; получать от должностных лиц в порядке, установленном в организации, документы, справки, расчеты и другие сведения, необходимые для выполнения своих обязанностей. Все должностные лица обязаны незамедлительно представлять эти документы по требованию юридической службы.
Юридический отдел, юрисконсульт находится в непосредственном подчинении руководителя организации либо одного из его заместителей.
Юридический отдел государственного органа возглавляется начальником .
На должность начальника юридического отдела, юрисконсульта назначаются лица:
имеющие высшее юридическое образование
стаж практической работы по специальности, как правило, не менее трех лет.
Начальник юридического отдела :
руководит деятельностью юридического отдела и несет персональную ответственность за своевременное и качественное выполнение функций юридического отдела;
распределяет обязанности между работниками юридического отдела; вносит в установленном порядке предложения о поощрении или наложении дисциплинарных взысканий в отношении работников юридического отдела.
Проекты нормативных и иных правовых актов до представления руководству государственного органа на подпись должны быть завизированы начальником юридического отдела, юрисконсультом.
В случае несоответствия законодательству проектов нормативных и иных правовых актов, представляемых на подпись руководителю, начальник юридического отдела, юрисконсульт визирует проект с замечаниями, которые прилагаются к проекту.
Контрольные вопросы и задания для самоконтроля
1. Какова система государственного нотариата?
2. Какие принципы осуществления нотариальной деятельности?
3. Какие задачи нотариата?
4. Какие нотариальные действия совершают нотариальные конторы?
5. Какие должностные лица могут совершать нотариальные действия?
6. Какие задачи выполняет юридическая служба?
7. Какие мероприятия проводит юридическая служба по обеспечению законности в организации?
8. Какие права и обязанности работников юридической службы?
ТЕМА 12. ЮСТИЦИЯ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН
1. Основы судебной системы Российской Федерации
Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и федеральными конституционными законами (от 23 декабря 1996 года «О судебной системе Российской Федерации», от 21 июля 1994 года «О Конституционном суде Российской Федерации», от 26 апреля 1995 года «Об арбитражных судах Российской Федерации», от 23 июня 1999 года «О военных судах Российской Федерации» и др.).
Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. В России существуют федеральные суды и суды субъектов федерации.
К федеральным судам относятся:
1. Конституционный суд Российской Федерации
2. Суды общей юрисдикции:
Верховный Суд Российской Федерации (действующий в составе: Пленума Верховного Суда, Президиума Верховного суда, судебных коллегий по гражданским и уголовным делам кассационной коллегии, а также Военной Коллегии);
Верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономных округов и областей, районные суды;
Военные суды (создаваемые по территориальному принципу по месту дислокации войск и флотов: окружные (флотские), гарнизонные и др.).
3. Федеральные арбитражные суды: Высший Арбитражный Суд Российской Федерации и все арбитражные суды, в отношении которых он наделен полномочиями судебного надзора и дачи разъяснений по вопросам разрешения экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами: федеральные арбитражные суды округов, арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов федерации (Высшие Арбитражные суды республик, краевые, областные и городов федерального значения, суды автономных округов и областей).
Судами субъектов федерации в России являются:
1. Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации
2. Мировые суды.
17 декабря 1998 года был принят Федеральный закон «О мировых судьях», согласно которому мировые судьи рассматривают в первой инстанции дела, подведомственные районным судам, такие как: уголовные дела с максимальным наказанием до 2-х лет лишения свободы, бракоразводные дела, дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей 500 минимальных размеров оплаты труда и др.
Мировые судьи назначаются законодательным (представительным) органом субъекта Российской Федерации, а в некоторых субъектах Федерации они избираются непосредственно населением соответствующего судебного участка сроком, как правило, на пять лет, а повторно – сроком не менее пяти лет[114]
Мировые судьи, нижестоящие по отношению к районным судам, не входят в федеральную судебную систему и назначаются (избираются) на местах в соответствии с региональным законодательством.