Вот как рассказывала о первой встрече с Я. М. Свердловым К. Т. Новгородцева: «Невдалеке от плотины через реку Исеть мой спутник указал мне на прогуливавшегося с независимым видом молодого, очень молодого человека, совсем юношу. Внешний вид юноши ничем на первый взгляд не привлекал внимания. Был он среднего роста, стройный, подтянутый. Густые волнистые черные волосы упрямо выбивались из-под слегка сдвинутой на затылок кепки. Сухощавую фигуру ловко облегала черная косоворотка, на плечи был накинут пиджак, и от всей складной подвижной фигуры так и веяло юношеским задором. Все на нем было поношено, но выглядело чисто и опрятно».
Несмотря на свою молодость, «товарищ Андрей» (революционная подпольная кличка Я. М. Свердлова в Екатеринбурге) быстро завоевал авторитет и симпатии рабочих и членов Екатеринбургского комитета. В первые же дни после приезда он побывал на занятиях кружков, на квартирах ряда товарищей, на заседании комитета.
Яков Михайлович обладал изумительной памятью, которая в условиях нелегальной конспиративной работы имела большое значение. «Я не раз поражалась, — писала К. Т. Новгородцева, — с какой легкостью и быстротой Яков Михайлович, не имея никаких записей, восстанавливал в памяти буквально все о товарище, которого видел лет десять-двенадцать назад». Другая отличительная черта Свердлова — его редкая интуиция, поразительная способность с первой же встречи, с первого делового разговора определить сущность, наклонности, способности человека и найти каждому такое дело, на котором он мог бы наиболее полно проявить себя.
С приездом Я. М. Свердлова работа Екатеринбургского комитета заметно оживилась. Организация выросла, появились новые люди. Каждый член организации получил от комитета или партийной группы определенное задание. Каждый знал, что ему делать. Быстро росло количество кружков, чаще стали проходить собрания и митинги.
Как и большинство революционеров-профессионалов, Яков Михайлович жил по чужому паспорту, не имел постоянного места для жилья, кочуя из одной квартиры в другую. В городе насчитывается 8 конспиративных квартир Свердлова. Одной из них является дом на углу улиц Белинского и Энгельса. Это небольшой двухэтажный дом, типичный для старого Екатеринбурга. Нижний этаж его — каменный, верхний — деревянный. В нижнем этаже дома жила прачка Анна Константиновна Митюнина с двумя дочерьми и сыном. Одну из трех комнат она сдавала нахлебникам (так назывались жильцы, снимавшие комнату и столовавшиеся у хозяев). Стены в комнате были каменные, выбеленные известкой, пол деревянный, покрашенный, потолок низкий. В комнате стоял простой стол, грубые стулья и единственное старое кресло. Эту комнату снимали братья Сергей и Александр Черепановы — члены екатеринбургской большевистской организации.
Перед приездом Свердлова в Екатеринбург С. А. Черепанов входил в руководящую тройку Уральского областного комитета РСДРП(б) и нес обязанности организатора и агитатора.
Вместе с Черепановыми и поселился Я. М. Свердлов вскоре после приезда в Екатеринбург. В доме проходили заседания Екатеринбургского комитета большевиков. Так как за домом была установлена слежка, то обычно, когда члены комитета собирались на заседание, на стол ставили самовар, закуску (чаще всего миски с пельменями), для вида ставили бутылку водки. В окна было видно с улицы, что люди собрались закусить и выпить, и шпикам придраться было не к чему.
В этой же квартире, на кухне, которая имела отдельный выход во двор, печатали на гектографе листовки.
Я. М. Свердлов был подлинным мастером революционной конспирации. В первые дни после приезда в Екатеринбург, в условиях жестоких полицейских преследований, когда многие члены комитета были арестованы и брошены в тюрьму, Я. М. Свердлов говорил К. Т. Новгородцевой: «Работа так широко развертывается, что все равно шпики будут сбиты с толку, не будут знать, за кем следить и как следить».
Благодаря продуманной конспирации, за все время работы Свердлова в городе жандармы и охранка так и не смогли обнаружить его местопребывание. Причина этого была не только в исключительном таланте Я. М. Свердлова как организатора и конспиратора, но, прежде всего, в том, что «этот профессиональный революционер никогда, ни на минуту не отрывался от масс» (В.И. Ленин. Полн. собр. соч., т. 38, стр. 76).
Уральцы, знавшие Якова Михайловича, отмечают его большое личное обаяние. Его не только ценили как революционера, но и любили как человека.
«В бытность на Урале, — вспоминает К. Т. Новгородцева-Свердлова, — ему постоянно приходилось ночевать где придется, бывать на десятках квартир, у десятков товарищей. Он часто бывал у рабочих и вскоре стал желанным гостем в рабочих семьях. Если ждали его прихода, хозяйка до блеска чистила самовар, убирала и мыла квартиру, доставала все лучшее из своих скудных запасов. Сам Яков Михайлович, придя в рабочую семью, всегда находил ласковое слово для хозяйки, забавную шутку для ребят, помогал ставить самовар, затопить печь, качал люльку».