Вместе с тем, в ряде регионов отношения между общинами Свидетелей Иеговы и органами власти носят конфронтационный характер (в этом случае местные органы власти и органы власти регионов отказывают общинам Свидетелей Иеговы в регистрации, в праве на аренду помещений и строительстве Залов Царства, инициируют иски о ликвидации общин Свидетелей Иеговы и запрете их деятельности и т.д.) или содержат элементы напряженности во взаимоотношениях.
Как показывает анализ состояния взаимоотношений местных органов власти и религиозных общин Свидетелей Иеговы в тех регионах, где между ними возникают конфликты, в ряде случаев побудительными причинами для их возникновения является проповедническая деятельность, проводимая верующими из числа неофитов (новообращённых), которые порой бывают чрезмерно активны и даже агрессивны по отношению к последователям других конфессий и неверующим и при этом не имеют достаточных навыков проповеднической деятельности. В связи с этим позитивная динамика развития отношений между государством и религиозной организацией Свидетелей Иеговы в ближайшей перспективе будет зависеть от того, в какой мере руководству данной религиозной организации удастся обучить основную массу неофитов (новообращённых) методике и навыкам тактичного отношения к последователям других религий и неверующим в ходе проведения проповеднической деятельности.
Зачастую причиной обострения противоречий и конфликтов между органами государственной власти и общинами Свидетелей Иеговы в отдельных регионах явились представления тех или иных государственных служащих, согласно которым религиозная организация Свидетелей Иеговы представляет собой опасность для общества и личности, так как является «тоталитарной сектой».
В связи с этим серьёзным фактором, который способствовал бы формированию нормальных отношений между органами власти и религиозными общинами Свидетелей Иеговы, должно стать усиление внимания к выработке как на федеральном, так и на региональном и местном уровне целостной концепции государственно-конфессиональной политики, которая могла бы включать, в частности, заключение соглашений (договоров) между государством и религиозными организациями (центрами), регламентирующими государственно-конфессиональные отношения с конкретными религиями и конфессиями с учётом их специфических особенностей[278].
Позитивная динамика развития отношений между государством и религиозной организацией Свидетелей Иеговы в ближайшей перспективе будет зависеть от того, в какой мере представителям государственных органов удастся, отказавшись от стереотипов «антикультового движения», опереться в своей политике по отношению к Свидетелям Иеговы на научные, религиоведческие принципы и подходы, а также учесть в своей практической деятельности по налаживанию конструктивных взаимоотношений со Свидетелями Иеговы новый уровень открытости по отношению к светскому обществу и готовности к взаимодействию с ним, который наиболее явственно проявляется начиная с 1995 года.
По мнению ряда аналитиков, в современных условиях будет продолжаться «последовательная либерализация политики государства» по отношению, в первую очередь, к протестантским конфессиям[279], так как развитие рыночной экономики, становление среднего класса и международные стандарты в области соблюдения прав человека в той мере, в какой они будут постепенно укореняться в современной России, будут выступать в качестве стимулов развития нормальных взаимоотношений между государством и протестантскими религиозными организациями.
Вместе с тем, в вероучении, проповеднической и практической деятельности религиозной организации Свидетелей Иеговы есть четыре основных проблемы, которые, по мнению некоторых исследователей, а также представителей государственных органов, занимающихся поддержанием взаимосвязей с религиозными организациями, порождают в ряде случаев настороженность и недоверие по отношению к Свидетелям Иеговы и препятствуют нормальному развитию взаимоотношений между органами власти и религиозной организацией Свидетелей Иеговы:
1. убеждение Свидетелей Иеговы, что только их религия является истинной, даёт основание утверждать некоторым представителям региональных и местных органов власти, что проповедь Свидетелей Иеговы содержит идеи, разжигающие межрелигиозную рознь;
2. вера Свидетелей Иеговы в то, что использование донорской крови противоречит Библии, создаёт предпосылки для обвинений в том, будто бы религиозная организация Свидетелей Иеговы наносит вред здоровью и угрожает жизни своих последователей;
3. активное участие в критике вероучения и деятельности религиозной организации Свидетелей Иеговы Комитетов по спасению молодёжи, обвиняющих Свидетелей Иеговы в разрушении семьи, способствует созданию негативного общественного мнения по поводу влияния религиозной организации Свидетелей Иеговы на брак и семью;
4. позиция «христианского нейтралитета», то есть убеждение Свидетелей Иеговы, что христианин не должен служить в армии или работать на предприятиях, связанных с подготовкой к войне, вызывает в ряде случаев негативное отношение к данной религиозной организации.
Существуют различные оценки того обстоятельства, действительно ли проповедь Свидетелей Иеговы, включающая идею об истинности только и исключительно их религиозной организации и ложности всех других религий, тем самым разжигает межрелигиозную рознь или, во всяком случае, содержит признаки разжигания межрелигиозной розни.
Конституция Российской Федерации (ст. 13 п. 5) и Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях» (ст. 14 п. 2) не дают определения понятия «разжигание религиозной розни». Ст. 20 Международного пакта «О гражданских и политических правах» даёт определение близкому понятию «выступление в пользу религиозной ненависти» как «подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию»[280].
Таким образом, можно определить понятие «разжигание религиозной розни» как призыв (подстрекательство) к дискриминации, вражде или насилию в отношении людей, придерживающихся тех или иных религиозных убеждений. Если понимать разжигание религиозной розни именно так, то можно сделать вывод, что Свидетели Иеговы не несут ответственности за разжигание религиозной розни, поскольку не призывают к дискриминации, вражде или насилию в отношении людей, придерживающихся иных религиозных убеждений.
Занимаясь проповеднической деятельностью, Свидетели Иеговы стремятся следовать библейским принципам, требующим уклоняться от ненужных споров, «зная, что они рождают ссоры», и "быть приветливым ко всем, учительным, незлобивым, С кротостью наставлять противников, не даст ли им Бог покаяния к познанию истины, Чтобы они освободились от сети дьявола, который уловил их в свою волю» (II Послание к Тимофею 2:23-26).
С точки зрения христиан, доверяющих авторитету Библии, главный источник лжи и обмана в религиозных вопросах — это происки дьявола, но это не означает, что христиане должны ненавидеть тех, кто стал жертвой заблуждений. Напротив, долг христианина — максимально активно и тактично стараться переубедить заблуждающихся, помочь им освободиться «от сети дьявола».
В связи с этим Свидетели Иеговы критикуют те аспекты вероучения и практики других религиозных течений, которые представляются им несовместимыми с Библией, причём эта характерная для всех религий богословская полемика сочетается в публикациях Общества Сторожевой Башни с признанием права каждого человека на свободу совести и не может поэтому рассматриваться как разжигание религиозной розни.
Не только в изданиях Свидетелей Иеговы, но и на занятиях Школы теократического служения, посвящённых повышению проповеднического мастерства, которые проводятся в каждой общине Свидетелей Иеговы, значительное внимание уделяется воспитанию верующих в духе уважения принципов свободы совести, чувств верующих, принадлежащих к другим религиозным организациям.
278
Интересно отметить, что в Италии, где Свидетели Иеговы являются второй по численности религиозной организацией (в 2000 году насчитывалось около 229 тысяч возвещателей и свыше 400 тысяч человек, посещающих мероприятия Свидетелей Иеговы), 20 марта 2000 года был заключён конкордат между Правительством и Свидетелями Иеговы. В соответствии с условиями этого соглашения, Свидетели Иеговы получают право перечислять 0,8% подоходного налога верующих на нужды своей религиозной организации. Италия стала первой страной, где религиозная организация Свидетелей Иеговы будет получать поддержку за счёт средств налогоплательщиков (См.: Религия и право. — 2000. — №2 (17). — С. 25).
279
См.: Шевченко М. Конфессиональные аспекты новой власти // НГ-религии. — 2000. — № 7 (53).
280
Цит. по: Протопопов А.О. Религия и закон. Сборник правовых актов с комментариями. — М.: Паллада, 1996. — С. 9.