По поводу национального вопроса стоит заметить, что за это время существенных изменений в деятельности белорусской группы не произошло… Однако неуверенность в национальном вопросе, которая выявилась с первых дней оккупации, в значительной степени подрывает доверие национальных кругов к нашим учреждениям. Например, цензура вермахта в Минске во втором номере выходящей там «Минской газеты» пропустила заметку о батьковщине,[2] под которой явно имеется в виду Беларусь. Понятие Беларуси и в остальных случаях имеет явно выраженный оттенок государственно-политической единицы. В результате этого и в других городах руководящие белорусские круги обратились в полицию безопасности и СД с вопросом, могут ли они работать в таком же пропагандистском направлении. В чем, разумеется, им было отказано. Что же касается третьего номера «Минской газеты», то военная цензура, видимо, учитывая свою ошибку со вторым номером, бросилась в другую крайность: совсем запретила выпуск. Об этом соответственно проинформирована группа «Центр». Белорусы, которые были доставлены сюда из генерал-губернаторства (Польша) при посредничестве айнзатцгруппы В и по согласованию с отделом VII командующего тылом группы армий «Центр» (группа военного руководства) и определены на соответственные должности в органы руководства, высказали просьбу, чтобы для их поддержки были вызваны сюда другие надёжные белорусы из рейха или генерал-губернаторства. Но в связи с предстоящей передачей части Белоруссии рейхс-комиссару «Остланда» этот вопрос следует решить иначе.
Уже давно приступили к работе волостные управы, которые были созданы оперативными группами совместно с местными и полевыми комендатурами. Им необходимы директивные указания от группы военного руководства при командующем тылом группы армий «Центр». Рассматривая же в целом вопрос о создании временного гражданского руководства, стоит отметить наше удачное взаимодействие с соответствующими учреждениями вермахта. Вермахт целиком признал, что создание аппарата гражданского руководства в старорусских областях стало возможным в основном благодаря привезённым из Варшавы белорусским доверенным лицам. Вместе с тем бытующая до сих пор практика, когда привезённых белорусов использовали не только при создании местного руководящего аппарата, но и в качестве наводчиков для установления разведывательных связей, в дальнейшем не может продолжаться. На это есть свои причины, о которых мы уже докладывали. Поэтому будет сделана попытка подобрать агентуру из числа местного населения, хотя пока и трудно сказать, принесёт ли это успех.
Экономика… Продуктами обеспечивается на оккупированной территории весьма незначительный процент населения, в основном лица, которые трудятся на немецких предприятиях, а также в местных органах управления. Остальное население пытается время от времени облегчить своё положение, добывая продукты на свой собственный страх и риск, даже воровством — там, где это возможно, — на продуктовых складах вермахта. Люди не верят, что немцы могут обеспечить их едой. В качество примера можно привести следующий факт: городскому управлению Смоленска для продовольственного снабжения гражданского населения в зимний период отданы в распоряжение колхозы, имеющие общий запас зёрна в четыреста тысяч килограммов; выходит, что на душу населения (теперь там примерно сорок тысяч жителей) на весь зимний период приходится по десять килограммов.
Мы опять-таки обязаны уяснить себе главное: должна ли оккупированная территория быть всего только использована единовременно (Белоруссии это касается в первую очередь) или все-таки преобразована на длительный срок в экономический придаток рейха? Если вторая цель становится смыслом германской политики, то в таком случае необходимо привлечь население к сотрудничеству…
В процессе усилий, направленных на всеобщее упорядочение занятых областей, есть большой смысл в улучшении дорожных условий, так как в результате плохих дорог очень велик износ автомашин вермахта. Это касается а железных дорог, по которым совершаются различные перевозки — подкрепление фронту, продукты питания рейху. Линия от Смоленска должна быть переоборудована на немецкую (узкую) колею. Со следующей недели каждый день между Смоленском и Минском намечено пропускать по двадцать одной паре эшелонов в обоих направлениях. Между тем сейчас железнодорожные составы находятся в пути сравнительно долго. Так, например, от Варшавы до Минска состав идёт три-четыре дня, а от Минска до Смоленска — два-три дня. Пассажирские же поезда (разумеется, кроме военных) пока совсем не ходят.