С точки зрения законодательства вопрос решается однозначно. Община приглашает, назначает или избирает нужное ей количество служителей культа и потом доводит до сведения регистрирующих органов их число и состав. "Постановление" не решает обоих вопросов. Там лишь указано: "о служителях культа в сроки и по форме, установленной НКВД РСФСР, сообщается органу, произведшему регистрацию данного религиозного объединения"[225].
А вот более древние документы: "Граждане, составляющие религиозное общество, могут, по мере встретившейся надобности, назначать служителей культа"[226].
В типовом Уставе: "Религиозное общество… назначает служителей культа для совершения религиозных обрядов"[227].
"Приглашение в священники, причетники, дьяконы всецело зависит от группы верующих"[228].
Наконец, постановление Архиерейского Собора гласит: "Православная приходская община… создается… под духовным руководством избранного общиной и получившего благословение епархиального архиерея священника"[229].
Итак, вопрос об источнике возникновения полномочий священника на приходе решается законодательством в пользу исполоргана. А на практике? Практика меняется со временем.
До 60–х годов назначение священника было неоспоримым правом архиерея. С 60–х годов назначение архиерея предварялось согласием общины. Архиерей посылал священника в командировку. Священник знакомился с приходом и привозил согласие или письменную просьбу на имя архиерея. С 70–х годов обходятся без согласования с религиозным объединением. Согласовывают вопрос только со Спиридонычем.
Штаты
Подсчитали — прослезились.
Итак, мы приблизились к вопросу о штатах духовенства. Кто же решает этот вопрос в каждом приходе? Мы видели, что по духу законодательства вопрос о штатах лежит в компетенции самой общины, и она может приглашать священнослужителей, исходя из своих потребностей и возможностей. Такая точка зрения исключается современной практикой. До 60–х годов существовали твердо установленные штаты. Вопрос о штатах решался тогда епархиальной властью. Например, 23—25 декабря 1954 года в Ташкенте проходил съезд благочинных. На этом съезде были утверждены штаты всех приходов Ташкентской епархии. После 60–х годов штаты резко сократились. Сокращал штаты Спиридоныч. Делалось это постепенно. Одного из священников переводили в другой приход и на его место никого не назначали.
В настоящий момент вопрос о штатах изъят из компетенции архиерея. В любом приходе священнослужителей может быть столько, сколько их зарегистрирует Спиридоныч. Злоупотребляя правом регистрации, Спиридоныч узурпировал назначение священников и штаты приходов.
| Наименование храма и города | 1954 год | 1960 год | 1975 год | священники | дьяконы | священники | дьяконы | священники | дьяконы |
| Ташкент, Кафедральный Собор | 7 | 4 | 7 | 4 | 4 | 2 | |||
| Ташкент, кладбище | 6 | 2 | 6 | 2 | 2 | - | |||
| Ташкент, храм | 3 | 1 | 2 | 1 | 1 | - | |||
| Св. Троицы | 2 | 1 | 1 | 1 | 1 | - | |||
| Чирчик (село Троицкое) | 3 | 1 | 3 | - | 1 | - | |||
| Фергана | 2 | 1 | 2 | - | 1 | - | |||
| Андижан | 2 | 1 | 1 | - | 1 | - | |||
| Наманган | 2 | 1 | 2 | 1 | 1 | - | |||
| Самарканд, Покровский Собор | 2 | 1 | 2 | 1 | - | ||||
| Самарканд, кладбище | 2 | 1 | 2 | 1 | 1 | - | |||
| Коканд | 3 | 1 | 3 | 1 | 1 | - | |||
| Ашхабад | 4 | 1 | 4 | 1 | 3 | - | |||
| Душанбе | 2 | 1 | 2 | 1 | 1 | 1 | |||
| Ленинабад | 4 | 1 | 4 | 1 | 3 | - |
225
Постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 8 апреля 1929 г. "О религиозных объединениях". — ст. 8
227
П. В. Гидулянов. Отделение церкви от государства. Полный сборник декретов РСФСР и СССР, инструкций, циркуляров и т. д. с разъяснениями V отдела НКЮ РСФСР/ Под ред. П. А. Красикова. — с. 41
229
ЖМП (Журнал московской патриархии)/Решение Архиерейского собора. — 1961 г. — № 8 — с. 15