Естественно, что организация должна пройти государственную регистрацию, при проведении которой выявляется и подтверждается наличие необходимых признаков, в том числе и, казалось бы, второстепенных (наличие собственного имени, наличие адреса и т. д.). Ведь, например, общественная организация может быть создана и может функционировать без государственной регистрации, но права юридического лица она получит только после госрегистрации.
Таким образом, в определении юридического лица заложены первые два требования к организации, одно процессуальное требование (регистрация) и вытекающие из его статуса – два последних признака.
Наличие всех этих признаков юридического лица у организации должно быть закреплено в учредительных документах (учредительном договоре, уставе, положении).
Поэтому более полное определение юридического лица могло бы выглядеть так:
«Юридическое лицо это организация, наделенная учредителями обособленным имуществом и/или имеющая его на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления, которая в результате государственной регистрации приобретает право от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, обязанность отвечать по своим обязательствам этим имуществом, нести иные обязанности, быть истцом и ответчиком в суде».
Возникает естественный вопрос: «Зачем при рассмотрении правовых аспектов создания предприятия рассматривать такие далекие от юриспруденции вопросы, как структура организации, система в которую организация входит?»
Но ведь от того, в какую систему входит организация (и интересующие нас юридические лица) зависит, и то, какие между субъектами (элементами) возникают отношения.
В зависимости от того, какие это субъекты (элементы) и каковы их функции и интересы, можно определить какие отношения и по поводу чего возникают между структурными элементами, а значит, и какие отношения регулируются или должны регулироваться государством с помощью права, ибо правоотношения являются основным рабочим работы права.
Отношения в организации
Какие же отношения, в том числе и правоотношения, возникают при функционировании организации, которые должны прогнозироваться и регулироваться при создании этой организации?
1. Отношения между учредителями по поводу своей доли участия в создании организации:
• Участия в процессе создания организации (формирование уставного капитала (фонда), расходы и действия по созданию ...)
• Участия в процессе управления организацией (право голоса, дополнительные права участника в ООО ...).
• Участия в тяготах по содержанию организации (внесение дополнительных вкладов в ООО, покрытие убытков в кооперативах, формирование сметы в учреждениях ...)
• Участия в благах, приносимых организацией (дивиденды, доля прибыли, пользование льготами ...)
Поскольку период жизнедеятельности организации может быть достаточно длительным, то в динамике возникают отношения по поводу стабильности состава учредителей (а точнее участников):
• Принципиальная возможность смены участников.
• Возможность выхода из состава участников (без замены).
• Возможность влияния остальных участников и самой организации на процесс смены участников при различных способах и основаниях смены
2. Отношения между учредителями (участниками, акционерами) и создаваемой организацией по поводу:
• Наделения организации имущественной самостоятельностью и организационным единством (формирование уставного капитала/фонда, внесение вступительных взносов ...).
• Несения тягот содержания организации (формирование сметы, уплата текущих взносов, покрытие убытков ...).
• Участия в управлении организацией (обязанность не создавать препятствий деятельности, назначать исполнительный орган, проводить реорганизацию и ликвидацию ...).
• Участия в благах, приносимых организацией (обязанность АО выплачивать дивиденды по привилегированным акциям, обязанность ГУП перечислять часть прибыли учредителю ...).
• Ответственности по обязательствам друг друга (ограниченная в ООО и АО, дополнительная в ОДО, субсидиарная в учреждениях и кооперативах, полная в полном и коммандитном товариществах).
Следует отметить, что и эти отношения могут в процессе функционирования организации изменяться, а значит, требуется создавать регулирующие механизмы, например внесения дополнительных вкладов, увеличение уставного капитала и т. д.
3. Отношения между организацией и третьими лицами по поводу:
• Степени ответственности по обязательствам.
• Возможности выступать в сделках от своего имени.
• Возможности быть истцом и ответчиком.
• Возможности совершать определенные сделки, вести определенные виды деятельности.
• Условий ведения основной целевой деятельности.
Последний разряд отношений требует особого разъяснения.
Любая организация выполняет ряд одинаковых функций, вне зависимости от того, для чего она создана, чем занимается, так называемых функций-операций:
1. Целеполагание – или стратегическое развитие: диагностирование ситуации; формулирование проблем; определение основной цели.
2. Подготовка решения – или тактика развития: выработка древа целей; определение задач; выработка вариантов решения задач; оценка ресурсов; формирование сочетаний вариантов.
3. Принятие решения: анализ (изучение) сочетаний вариантов; оценка сочетаний; выбор оптимального сочетания.
4. Обеспечение исполнения – или планирование: организационное; финансовое; экономическое; психолого-мотивационное; социальное; правовое; экологическое.
5. Контролинг, мониторинг – или анализ эффективности: сбор данных о результатах; анализ новой ситуации; сопоставление достигнутого с ожидаемым; сопоставление истраченных и потенциальных ресурсов; вывод о соответствии достигнутого желаемому.
Но кроме этого, любая организация выполняет и функции-задачи, содержание которых зависит от рода ее деятельности:
1. Маркетинговый блок: определение возможных потребителей благ; формирование у потребителей желания приобрести продукт, пользоваться благами; информирование потребителя о продукте, благе.
2. Поставка ресурсов: кадров; пространства; время; технологий; оборудования; сырья; комплектующих, полуфабрикатов; энергии; информации.
3. Переработка: создание образца; доведение образца до кондиции; изготовление продукта.
4. Сбыт продукта: предпродажная подготовка; отчуждение; послепродажное обслуживание; ремонт; поставка запчастей.
При анализе отношений, могущих возникнуть между организацией и третьими лицами, необходимо прогнозировать и регулировать особые отношения, вытекающие из рода деятельности. Например, охранное предприятие или страховая компания не вправе заниматься иными видами деятельности, строительная компания должна получить лицензию и т. д. Организация намерена передавать (продавать) информацию, но в зависимости от формы передачи информации, может возникнуть необходимость получения лицензии (при обучении), а можно обойтись и без нее (консультирование, оказание консалтинговых услуг).
Вывод. Таким образом, при создании любой организации, а уж юридического лица тем более, необходимо урегулировать как минимум все перечисленные отношения.
Как уже указывалось, законодательством определены некоторые из указанных отношений в императивном стиле, но все-таки большинство отношений (точнее правоотношений) имеют альтернативы, а значит, они должны определяться учредителями организации самостоятельно и закрепляться в учредительных документах (учредительном договоре, уставе, положении) в процессе создания организации. Тем более учредителям необходимо урегулировать отношения, которые не регулируются самим государством, но государство допускает их регулирование в учредительных документах.