Союзные отношения не были формально нарушены и тогда, когда Людовик IX начал осуществлять свою политику присоединения спорных пограничных с империей областей на востоке и севере. В 1234 г. появилась угроза потери имперского верховенства над Провансом: Людовик IX женился на дочери прованского графа Раймунда Беренгара, не имевшего мужского потомства. Именно тогда Фридрих II решил сблизиться с английским королем Генрихом III, женившись на его сестре Изабелле. Это вызвало в Англии надежду возобновить с помощью империи войну с Францией. Однако Фридрих II не намеревался идти так далеко в союзе с Англией. Он начал снова сближаться с французским королем – тем более, что положение империи в областях Роны значительно улучшилось. Местная знать предпочитала номинальное верховенство императора реальной угрозе потери независимости и возобновила ленную связь с империей. Даже прованский граф остался в вассальной зависимости от Фридриха II. Чтобы уменьшить французское влияние в Провансе, император содействовал заключению брака своего шурина Генриха III Английского со второй дочерью прованского графа. Это создало угрозу расширения английских владений на французской территории.
Это было время наибольших успехов имперской политики Фридриха II. В возобновившейся войне с Ломбардской лигой он мог использовать военную поддержку своих вассалов с разных концов империи, в том числе и из Франции. Но это был его последний успех. Поражение под Брешией перечеркнуло все завоевания в Ломбардии. Папа Григорий IX перешел в наступление, началась решающая фаза борьбы империи с папством. Людовик IX, верный своим союзническим отношениям, оставался формально нейтральным. Но он активизировал свою присоединительную политику.
Папа стремился втянуть французского короля в войну со своим противником и предложил авансом его брату Роберту императорскую корону. Но это предложение не нашло в Париже отклика, так как, по словам хрониста Салимбене, французы невысоко ценили номинальный императорский титул. Они считали своего короля, царствующего по праву наследования, выше императора, получающего титул по избранию князей[91]. Людовик IX, хотя и разрешил объявить во Франции папскую буллу об отлучении Фридриха II, в вооруженный конфликт не вмешивался и запретил французскому духовенству оказывать какую-либо денежную помощь курии для ведения войны с императором. Больше того, он пытался вместе с другими королями Западной Европы посредничать в примирении папы с императором, на что Иннокентий IV решительно не соглашался.
Воспользовавшись тяжелым положением Фридриха II в войне с папой и ломбардскими городами, Капетинги, наконец, смогли осуществить свой давнишний план присоединения Прованса. Наследница умершего прованского графа – Беатриче, которую Фридрих II пытался выдать замуж за своего младшего сына Конрада, была обручена с Карлом Анжуйским – младшим братом Людовика IX. Император пытался удержаться в Провансе, но французские рыцари вытеснили оттуда его войска. Фридриху II не оставалось иного выхода, как смириться с потерей Прованса ради сохранения союзных отношений с Францией, так необходимых ему в условиях войны с папой и ломбардцами. Вместо неудавшегося брака наследника престола с прованской принцессой пришлось просить руки сестры Людовика IX. Однако политика сохранения любой ценой союза с Францией оборачивалась против самого императора. Когда в 1247 г. созрел план похода на Лион, чтобы сорвать созванный там папой церковный собор, Людовик IX заявил, что он применит военную силу для защиты интересов церкви. В это же время французский король продолжал устанавливать свое верховенство над бывшими имперскими территориями в Нидерландах, используя для этого традиционный метод заключения династических браков и вмешательства в споры претендентов. Брат Людовика IX Роберт женился на сестре брабантского герцога – Матильде, что усилило связи Франции с этой полуимперской областью. В 1239 г. Людовик IX купил имперскую территорию – графство Намюр – у латинского императора Балдуина, которое формально продолжало оставаться в составе империи. Наиболее важным шагом было проникновение в имперскую часть Фландрии и Генегау (Эно). Людовик IX искусно вмешался в споры наследников этих областей и поставил их под свой фактический сюзеренитет (1246). Империя утратила свое верховенство в этом чрезвычайно важном стратегическом пункте Северо-Западной Европы[92].
Для судьбы империи Штауфенов решающим было ее поражение в войне с Ломбардской лигой и папством. Эти две силы снова, как и во времена Барбароссы, объединились перед лицом общего врага. Однако цели у них были совершенно разные: города отстаивали свою независимость, папство боролось за мировое господство.
Ломбардские города в 1226 г. возобновили свой прежний союз и свою военную организацию. Фридрих II ответил на это отменой Констанцского мирного договора от 1183 г., что означало лишение городов их привилегий, в частности права регалий. Дело шло к войне, и император, не располагавший достаточными военными силами, пошел на попятную, добившись с помощью папы примирения с лигой. Города сохранили свои прежние привилегии. Но когда в 1231 г. Фридрих II снова попытался нарушить городские свободы в Северной Италии, ломбардские города собрали в Болонье союзный съезд и объявили военную мобилизацию. И на этот раз война была отсрочена благодаря посредничеству папы Григория IX, примирившегося с императором после заключения мира в Сен-Джермано-Чепрано. Фридрих II был занят подавлением заговора своего сына. В 1236 г., получив военную поддержку немецких князей, он направился в Северную Италию, намереваясь покончить с вольностями ломбардских городов.
Первое время успех ему сопутствовал, бдительность лиги была усыплена продолжавшимся папским посредничеством, и она не успела отмобилизовать свои военные силы. Окрыленный первой удачей, Фридрих II потребовал у ломбардских городов роспуска их союза и принесения ему вассальной присяги. Когда это требование было отвергнуто, война возобновилась, и император нанес союзным войскам решающее, как он полагал, поражение в битве при Кортеново (ноябрь 1237 г.). Миланцы, понесшие самые большие потери, готовы были согласиться на условия мира, но остальные города не желали сдаваться. Лига отвергла требование о безусловном подчинении, и в 1238 г. война возобновилась с новой силой. На этот раз военное счастье было на стороне городов. Попытка Фридриха II взять Брешию окончилась провалом, после трехмесячной осады немецкое войско вынуждено было отступить. Это оказалось переломным моментом в ходе войны. Папа Григорий IX решил, что и для него настало время действовать. Напрасно Фридрих II пытался умилостивить папу изданием еще одного жестокого эдикта о преследовании еретиков. Григорий IX написал ему грозное послание, в котором обвинял в угнетении церкви в Сицилийском королевстве, нарушении привилегий духовенства в области налоговых изъятий и конфискации имущества тамплиеров и госпитальеров. Папа порицал императора за то, что он вместо организации крестового похода ведет войну против ни в чем не повинных ломбардских городов. Вместе с тем папская дипломатия трудилась над укреплением Ломбардской лиги и вовлечением в нее новых членов, в частности она стремилась примирить Венецию и Геную и привлечь их к совместной борьбе с императором. Окончательный разрыв наступил тогда, когда Фридрих II женил своего побочного сына Энцио на наследнице Сардинии и назначил его сардинским королем. Сардиния находилась до того времени под сюзеренитетом курии, и сам Фридрих II это ранее признавал. Папа вновь отлучил Фридриха II от церкви и призвал к полному разрыву с ним и к сопротивлению его власти. Вся Северная Италия сразу отпала от императора. Венеция и Генуя готовились к морской войне. Попытки Фридриха II внести разлад в союз и нанести удар отдельным городам окончились провалом. Однако император оставался господином положения в южных областях страны – Анконе и Сполето – и угрожал вторжением в Папскую область. Григорий IX назначил церковный собор, чтобы от его имени провозгласить отлучение. Но верные Фридриху II пизанцы захватили у устья Тибра направлявшихся на собор прелатов (более 100 человек), и собор был сорван. Войска императора подступили к Риму, опустошая его окрестности; агенты Фридриха II готовили почву для вступления в город. Но положение внезапно изменилось – умер Григорий IX. Новый папа Целестин IV пробыл на престоле только два месяца. После него в течение полутора лет папский престол оставался вакантным, и добиться снятия папского отлучения и нормализации отношений с курией было невозможно. В это время началась междоусобная борьба в Германии, угрожавшая Штауфенам потерей королевского престола, и поэтому Фридрих II вынужден был искать примирения в Италии.