Вторая, более энергичная попытка переворота была предпринята Ельциным 20 марта 1993 г., когда он зачитал по телевидению неконституционный указ "Об особом порядке управления" страной (ОПУС), — но и на этот раз совместные действия парламента, вице-президента, Генпрокурора, руководителей Конституционного суда, Совета Безопасности и силовых структур заставили президента пойти на попятный.
Ельцин попытался переломить ситуацию путем референдума о доверии президенту и парламенту; голосование было проведено 25 апреля, — но и это, несмотря на контроль Ельцина над СМИ, не дало необходимого абсолютного перевеса ни одной из сторон (цифры см. далее в статье).
Между тем все больше депутатов примыкало к оппозиции. Поэтому на предстоявшем в ноябре 1993 г. 10-м Съезде, учитывая катастрофические результаты «реформ», была неизбежна отставка ельцинского правительства, не исключалось и отстранение от должности самого президента. К осени Верховный Совет наметил меры и по преодолению информационной монополии ельцинской команды: учредил Федеральный Совет по обеспечению свободы слова в государственных СМИ, принял соответствующие поправки к закону о печати.
Важные сдвиги наметились и во внешней политике. Стало ясно, что провозглашение СНГ — обман; парламент передал в Конституционный суд материалы к денонсации Беловежских соглашений как ратифицированных незаконно (только Съезд или референдум, а не Верховный Совет, могли в декабре 1991 г. ликвидировать СССР, — напомнил депутат Н.А. Павлов). Верховный Совет также признал незаконной передачу Крыма Украине в 1954 г. (это решение ВС осудили и Ельцин, и представитель РФ в Совете безопасности ООН, и западные лидеры). Своекорыстные и даже агрессивные действия Запада по отношению к России, проамериканская политика Козырева и ослабление российской армии свели к нулю шансы ратификации Верховным Советом договора о сокращении стратегических вооружений СНВ-2 как не выгодных для России в изменившейся ситуации. Таким образом, все это угрожало не только власти Ельцина и его команды, но и целям влиятельных кругов Запада.
И вот, после консультации с западными лидерами, Ельцин издал 21.9.93 указ "О поэтапной конституционной реформе в РФ": отменил действующую Конституцию (на которой ранее приносил присягу), распустил парламент (чего не имел права делать по закону) и назначил на декабрь выборы нового парламента и новой Конституции. [Вступление 1998 г.]
Октябрьский расстрел парламента и декабрьские выборы с референдумом — два этапа очередного переворота, проведенного командой Ельцина в 1993 г. Первый этап заключался в захвате всей полноты власти, второй — в его легализации "волей народа".
Напомним, что это уже третий путч бывшего кандидата в члены Политбюро ЦК КПСС Ельцина, осуществляющего «демократическую» революцию. Первый путч был в августе 1991 г. против ГКЧП, то есть против коммунистического правительства СССР, попытавшегося силой предотвратить распад государства. Второй путч, Беловежский, он устроил против президента СССР Горбачева, поделив страну между республиканскими коммунистическими лидерами, решившими стать «демократами». Третий путч, начатый указом № 1400 от 21 сентября, был направлен против недавних соратников Ельцина, которые (как Руцкой и Хасбулатов) совместно с ним выступили против ГКЧП, поддержали Беловежский заговор, дали Ельцину как президенту неограниченные полномочия, но вскоре оказались в оппозиции к его дальнейшей политике.
Все три путча Запад признал «демократическими» и оказал команде Ельцина мощную политическую поддержку, которая стала решающей в исходе событий.
"Победители всегда правы" — поскольку всегда узаконивают свои критерии правоты. Вот и сейчас Ельцин в своем выступлении (6.10.93) определил, что в октябре был "вооруженный мятеж, спланированный и подготовленный руководителями бывшего Верховного Совета… Цель — установление в России кровавой коммуно-фашистской диктатуры", почему и пришлось расстрелять парламент для защиты оздоровительных реформ. Однако вряд ли Ельцину удастся убедить в своей правоте историю, ибо ни одно из этих его слов не выдерживает объективного анализа — ни с государственно-устроительной, ни с правовой, ни с нравственной точек зрения.
Москва-Мюнхен, ноябрь 1993 г. — январь 1994 г.
Если бы в августе 1991 г., с концом коммунистического режима, к власти в России пришло мудрое, подлинно национальное правительство, оно не только запретило бы КПСС, но и
— провозгласило бы преемственность от тысячелетней российской государственности, восстановив ее символику;
— признало бы незаконными все результаты правления незаконной власти большевиков, в том числе их произвольные границы между республиками;
— этим сохранило бы единство страны — опираясь на волю народа, выраженную в мартовском референдуме 1991 г.;
Во всесоюзном референдуме 17 марта 1991 г. приняли участие 148,6 млн. человек, т. е. 80 % внесенных в избирательные списки (голосование не было допущено властями Литвы, Латвии, Эстонии, Молдавии, Армении и Грузии — однако часть их населения проголосовала в самостоятельно образованных избирательных округах, например, в Абхазии 98,6 % проголосовавших высказались за сохранение союзного государства). Несмотря на мощную пропаганду демократов и Запада ("России — да! Союзу — нет!) 113,5 миллионов человек, т. е. 76,4 % проголосовавших, высказались за сохранение государства СССР как "обновленной федерации". В том числе: в РСФСР 71,3 % от 75,4 % принявших участие, на Украине — 70,2 % от 83,5 %, в Белоруссии 82,7 % от 83,3 %, в Казахстане 94,1 % от 88,2 %, в Узбекистане 93,7 % от 95,4 %, в Азербайджане 93,3 % от 75,1 %, в Киргизии 94,6 % от 92,9 %, в Таджикистане 96,2 % от 94,4 %, в Туркмении 97,9 % от 97,7 % ("Правда", 27.3.91). [Прим. 1998 г. ]
— сохранило бы единую армию, превратив ее из советской в Российскую и сняв с нее позорную красную звезду;
— повело бы экономическую реформу на основе здравого смысла и русских традиций; то есть поощряло бы рождение свободных производителей, давая рынку естественно прорасти через существующую экономику снизу вверх, без ее разрушения и ослабления государства.
Команда же Ельцина поступила совершенно противоположным образом и пришла к сентябрю 1993 г. со следующими результатами:
— Ради захвата власти поделили единое государство на «национальные» вотчины между высшей номенклатурой КПСС, сделав это без законных полномочий и в нарушение итогов референдума 1991 года… Причем Россия по-прежнему отдает до 10 % своего национального дохода на безвозмездные дотации (прежде всего поставками энергоносителей) этим вотчинам, даже антирусским.
— Узаконили несправедливые большевицкие границы России, предав 25 миллионов русских в так называемом "ближнем зарубежье" (число беженцев оттуда к концу 1993 г. достигло 2 миллионов).
— Поделили и армию, оружие которой используется «суверенными» национал-номенклатурщиками в кровавых конфликтах[46] из-за этих неестественных границ. Российская армия деморализована и бездумной «конверсией», и унизительной внешней политикой, и отсутствием у правительства национальной идеологии.
— Под ширмой «приватизации» бывшая номенклатура и мафия присваивают народное достояние в нарушение элементарного чувства справедливости, ибо народ, после ликвидации его трудовых сбережений инфляцией,[47] в такой «прихватизации» реально участвовать не может.[48] Грамотное правительство вместо "шоковой терапии" начало бы реформу с поощрения производства при контролируемом упорядочении цен.
— За два года «реформ» производство сократилось вдвое.[49] Академия наук подчеркивает, что спад носит не структурный (закрытие нерентабельных предприятий), а всеобщий характер, поразив наиболее высокотехнологичные отрасли. Производители обложены непосильным налогом, но льготами завлекается иностранный капитал; магазины завалены заграничными товарами, с которыми отечественные производители не в силах конкурировать.
46
В Карабахе, Приднестровье, Южной Осетии, Абхазии, Таджикистане, на границе между Ингушетией и Осетией, в Чечне и т. д. погибли сотни тысяч человек. [Прим. 1998 г.]
47
За 1992–1993 гг. инфляция составила 2600 %, а покупательная способность средней зарплаты относительно основных видов продовольствия упала в 2–2,5 раза. Примечательно, однако, что по отношению к водке покупательная способность возросла в три раза! — несомненно, это было сознательной мерой ельцинских реформаторов по гашению социальной напряженности в обществе. [Прим. 1998 г.]
48
После бесплатного присвоения квартир и т. п. имущества второй этап приватизации госсобственности осуществлялся на приватизационные чеки, «ваучеры» (от английского voucher — подтверждающий документ), введенные указом Ельцина 14 августа 1992 г. Это было сделано в обход Верховного Совета (время отпусков), который добивался именных приватизационных счетов вместо анонимных чеков. Было объявлено, что каждый гражданин получает свою долю общенародного имущества в 10 тысяч рублей; сумма была исчислена из балансовой стоимости советских предприятий на 1991 г. (то есть затрат на их сооружение в старых ценах на 1,5 триллиона рублей). В 1991 г. «ваучер» равнялся половине стоимости машины «Жигули» (что само по себе было в сотни раз меньше реальной доли каждого гражданина в приватизируемом госимуществе). Вследствие инфляции стоимость ваучера к началу их выдачи населению в октябре составила около 10 долларов.
Поскольку «ваучеры» были не именными, а на предъявителя, большая часть их была скуплена инвестиционными пирамидами вроде МММ, которые на «ваучеры» приобретали предприятия, предлагаемые командой Чубайса, он же определял их стоимость. Так, самый крупный завод «Уралмаш» был в 1993 г. приобретен на мешок ваучеров неким К. Бенукидзе, который откровенничал: "Для нас приватизация была манной небесной… Мы купили этот завод за тысячную долю его действительной стоимости. Самое выгодное вложение капитала в сегодняшней России — это скупка заводов по заниженной стоимости" ("Financial Times", 15.7.95). Никакой пользы ни «Уралмашу», ни государству от этого не было, поскольку такие покупки делались часто не с целью развития предприятия, а для перепродажи за более высокую цену иностранцам. Такие возможности легкого обогащения поощряли моральное разложение общества, неверие в справедливость… [Прим. 1998 г.].
49
Дж. Росс, экономический советник лейбористов в Британском парламенте, так оценил это достижение ельцинской команды: "Это самый глубокий крах промышленной экономики в мирное время, когда-либо случавшийся в мире" ("Вопросы экономики", 1994, с. 3). Эта оценка неверна лишь в одном: в 1993 г. крах еще не достиг своей настоящей глубины… Ельцин же вновь выдал "твердое обещание": 1993 год станет годом стабилизации" (выступление в Кремле 20.05.93 перед главами администраций регионов). [Прим. 1998 г.]