— 11 декабря 1994 г. в Чечню были введены войска — в нарушение конституции, так как согласно ст. 102-1 введение военного или чрезвычайного положения в одном из субъектов РФ подлежит утверждению Советом Федерации — что Ельцин проигнорировал.
Напомним, что в 1991 г. ельцинское правительство молча стерпело изгнание Дудаевым прежних чеченских властей, провозглашение «независимости», крупномасштабные финансовые махинации с фальшивыми деньгами и авизо; в 1992 г. — расправы над русским населением с помощью российского оружия, оставленного Дудаеву в огромном количестве министром обороны Грачевым с ведома Ельцина, систематические грабежи поездов на линии Ростов-Баку (вскоре они перестали туда ходить)… Еще до начала боевых действий около 300.000 русских были вынуждены бежать из Чечни, бросив имущество, многие тысячи были убиты, изнасилованы, взяты в рабство… Но российские СМИ обо всем этом молчали, а ельцинские власти по-прежнему направляли в Чечню и деньги, и нефть для переработки (только за 1992 г. это дало Дудаеву доход в 2 млрд. долларов)… Ельцин предал и чеченскую оппозицию Дудаеву — тех пророссийских чеченцев, которые хотели прекратить беспредел на своей родине.
Для наведения порядка у российской армии имелся как спецназ, так и иное оружие, однако Ельцин приказал ввести армейские части из новобранцев и начал войну, в которой погибло 80.000 человек… Более бездарную акцию предпринять было трудно, тем более что по приказу из Москвы боевые действия дважды прекращались накануне неминуемого разгрома боевиков. Враги России максимально использовали эту войну для деморализации российской армии, дестабилизации Кавказа, муссирования антирусских настроений в мусульманских странах. О позорной капитуляции скажем еще далее.
— В федеральном бюджете на 1995 г. были предусмотрены доходы в 175.160,6 млрд. рублей, расходы — 248.344,3 млрд. рублей, то есть с дефицитом в 29,5 % (война в Чечне еще больше увеличила его). Службам президента было выделено 1883,7 млрд. руб. или 500 млн. долларов, то есть более 1 % от запланированных доходов государства. Для сравнения: Российской Академии Наук бюджет выделил 691,5 млрд. руб. — в три раза меньше (Исаков В. Указ. соч., с. 342).
— Лишь в 1995 г. была возобновлена работа Конституционного суда в новом составе. На вопрос: "Может ли КС вернуться к рассмотрению знаменитого указа президента РФ № 1400 о разгоне прежнего парламента, изданного в октябре 1993 года и признанного тогда неконституционным? — председатель нового КС В. Туманов ответил: "Нет, не может. Мы решаем вопросы соответствия федеральных законов, указов президента и постановлений правительства только новой, ныне действующей конституции. И вообще КС должен больше думать о настоящем и будущем, а не решать исторические проблемы" ("Русская мысль", 1.3.95).
Итак, в июле 1996 г. закончилось еще одно сражение за судьбу посткоммунистической России.
К президентским выборам 1996 г. из 78 первоначальных кандидатов были допущены 11, сумевшие собрать по миллиону подписей, требуемых Центризбиркомом для регистрации.
Официальные итоги первого тура 16 июня: проголосовали 68,7 % списочного состава (108.495.023) избирателей, их голоса распределились так: Б.Н. Ельцин (35,8 %), Г.А. Зюганов (32,5 %). А.И. Лебедь, (14,7 %), Г.А. Явлинский (7,4 %), В.В. Жириновский (5,8 %), с. Н. Федоров (0,9 %), М.с. Горбачев (0,5 %), М.Л. Шаккум (0,4 %), Ю.П. Власов (0,2 %), В.А. Брынцалов (0,17 %). А. Тулеев был дублером Зюганова и снял свою кандидатуру.
Официальные итоги второго тура 3 июля: проголосовали 68,9 % списочного состава избирателей, из них: за Ельцина — 40.208.384 голосов (53,8 %), за Зюганова — 30.113.306 (40,3 %), против обоих кандидатов — 3.604.550 (4,82 %). [Прим. 1998 г.]
Президент США назвал его "свободным и честным", "историческим триумфом демократии". Это событие оказалось, действительно, важным — но не столько достигнутым результатом, сколько тем, что наглядно обнажило ряд вечных демократических проблем. Их рассмотрению, на примере прошедших выборов, и посвящена эта работа — в своей критической части, как всегда, специально основанная на демократических же источниках.
Август 1996 г.
Начнем с того, что приведем официальные итоги этого "исторического триумфа" не по западному методу выявления истины (в процентах от пришедших на избирательные участки), а по-русски — с учетом настроений всего населения.
Картина выглядит так: за Ельцина — 37,0 % голосов, за Зюганова — 27,7 %, против обоих — 3,3 %, остальные воздержались — 32 %. Причем у нас, в отличие от США, люди игнорируют выборы не из равнодушия к их исходу (который мало что меняет в сытой жизни американцев), а поскольку уже ни во что не верят. Их мнение нельзя сбрасывать со счетов. Это значит, что даже по официальным данным граждане, не оказавшие доверия Ельцину, составляют 63 % всех избирателей. И это — несмотря на множество президентских предвыборных благодеяний, тотальное давление средств массовой информации и прочие особенности данных выборов. Таков первый урок "исторического триумфа".
Далее. Может ли житель той же Америки представить себе, чтобы "свободные и честные" выборы выиграл президент, который входил в руководство преступной (как он теперь заявляет) правившей партии; который ради сохранения личной власти незаконно расчленил и поделил свою страну между такими же партноменклатурщиками, вызвал этим многочисленные кровавые конфликты, лишил народ трудовых сбережений, поделил государственную собственность между номенклатурой и мафией, наполовину разрушил экономику, армию, науку, культуру; который даже не способен платить зарплату своему народу и клянчит для этого кредиты на Западе?..
Если к тому же учесть, что партия власти ("Наш дом — Россия") набрала на думских выборах в декабре 1995 г.[74] лишь 10 % голосов и личный рейтинг президента еще в феврале, по данным всех социологов, составлял около 6 %, - то можно ли было честным способом поднять этот рейтинг за четыре месяца до объявленных победных 53 %? И это при продолжающемся падении уровня жизни (на 9 % ниже, чем в мае 1995 г.), сокращении производства, резком нарастании неплатежей…
В любой демократической стране победа такого кандидата была бы немыслима. Даже во многих бывших соц. странах правившие демократы были вынуждены уступить власть бывшим коммунистам, почти везде были переизбраны и президенты — за гораздо меньшие грехи.
В России же наоборот — изначально была прогнозируема победа Ельцина. То есть была очевидна невозможность честной демократической смены такой власти, потому что для ельцинской команды поражение было бы равнозначно отданию себя под суд. Ельцину, загнавшему себя разрушительными «реформами» в угол, не оставалось ничего иного, как удержать власть любой ценой: "Я не готов сдать наш стратегический демократический рубеж и не сдам его", — заявил он в Красноярске и выполнил эту заявку. Точно так же эта власть будет себя вести и дальше — это второй урок выборов.
На знаменитой пресс-конференции 20 июня руководитель ельцинского избирательного штаба Чубайс подтвердил, что влиятельнейшие соратники президента — вице-премьер Сосковец, начальник госбезопасности России Барсуков и начальник службы безопасности президента Коржаков — понимая невозможность честной победы, готовили "силовой вариант" отмены выборов. Вспомним, что уже 17 марта, после осложнений со сбором подписей для регистрации Ельцина, Госдума ("штаб оппозиции") была блокирована войсками, но тогда их остановило несогласие министра МВД.
Однако Чубайс (ранее руководивший приватизацией) и стоящие за ним финансовые круги, в том числе западные, настойчиво убеждали Ельцина пойти на выборы, поскольку всем им была нужна не просто имевшаяся власть, а "демократическая легитимация" захваченной власти и ее результатов, без этого она оставалась бы уязвимой.
Неизвестно, чем бы закончилось это противостояние силовой и демократической концепций сохранения власти президента, если бы сразу после первого тура, вечером 19 июня, люди Чубайса (по его словам: "две ключевые фигуры избирательного штаба Ельцина") не попались охранникам (из системы Коржакова) при незаконном выносе из правительственного здания коробки с 500.000 долларами. По словам одного из задержанных, «короля» российского рекламного бизнеса с. Лисовского, деньги предназначались "для оплаты артистов", агитировавших за Ельцина по всей стране ("Общая газета", 1996, с. 25; "Комсомольская правда", 27.7.96). Доллары были получены в министерстве финансов "по указанию замминистра Германа Кузнецова именно для передачи функционерам предвыборного штаба Бориса Ельцина", — показал член ельцинской команды Б. Лавров, взявший деньги ("Независимая газета", 27.6.96).
74
По официальным данным, блок "Наш дом — Россия" несмотря на огромные рекламные затраты набрал лишь 9,9 % голосов от проголосовавших, «Яблоко» Явлинского — 7 %, ЛДПР Жириновского — 11,1 %. Коммунисты Зюганова — 22,3 %, вдвое укрепив на волне народного недовольства свои ослабленные в 1993 г. позиции и получив в Думе вместе с союзниками 186 мандатов из 450, а председателем Думы стал коммунист Г. Селезнев. Не преодолели пятипроцентный барьер: радикально-коммунистическая "Трудовая Россия" Анпилова — 4,5 %, патриотический "Конгресс русских общин" — 4,3 %, "Партия самоуправления трудящихся" с. Федорова — 4 %, "Объединенные демократы" (включавшие в себя гайдаровский "Выбор России") — 3,9 %, Аграрная партия — 3,8 % (но провела 20 депутатов в одномандатных округах), «Держава» Руцкого — около 2 %, блок с. Говорухина — 1 % и др. Впрочем, над этими цифрами изрядно поработал и ельцинский Центризбирком, чтобы уменьшить в Думе число противников Ельцина. [Прим. 1998 г.]