Выбрать главу

— разработка комплексных технико-экономических обоснований создания промышленной инфраструктуры по обращению с радиоактивными отходами и отработавшим ядерным топливом в Северо-Западном и Дальневосточном регионах (1996 г.);

— модернизация действующих и создание новых установок по кондиционированию жидких и твердых радиоактивных отходов на Ремонтно-Техническом предприятии флота (1996–2000 гг.);

— создание комплексов для кондиционирования всех видов радиоактивных отходов, образующихся при эксплуатации и типизации кораблей и судов с ядерными энергетическими установками на береговых технических базах Военно-Морского флота и судоремонтных заводах Рособоронпрома России и Военно-Морского флота (1996–2005);

— реконструкция действующих и строительство новых хранилищ отвержденных отходов на объектах Минпрома России и Военно-Морского флота России (1996–2005 гг.);

— создание транспортных средств, для перевозки упаковок радиоактивных отходов (1997–2005 гг.);

— разработка технологий и создание технических средств по переработке радиоактивных отходов, образующихся при демонтаже и выводе из эксплуатации береговых инженерных сооружений и вспомогательных судов атомного технологического обслуживания (1996–2005 гг.);

— разработки технологий и создание технических средств для утилизации реакторных отсеков атомных кораблей и судов (1996–2005 гг.);

— утилизация выводимых из эксплуатации судов атомного технологического обслуживания (1997–2005 гг.);

— создание и ввод в эксплуатацию штатных баз перевалки отработавшего ядерного топлива (1997–2000 гг.);

— реконструкция действующих и строительство новых хранилищ отработавшего ядерного топлива на объектах Минпрома России и Военно-Морского флота (1997–2005 гг.);

— экспериментальные обследования мест захоронения радиоактивных отходов в акваториях морей Северо-Западного и Дальневосточного районов и разработка предложений по обращению с ними (1997–2000 гг.).

СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ

УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОГО СЕВЕРА

Стратегия устойчивого развития Севера должна базироваться на единых глобальных критериях и методологической основе. Но она должна учитывать специфику местных условий. Государственная политика по данному вопросу состоит в том, что устойчивое, экономически безопасное развитие страны (как и всех ее регионов) может быть обеспечено при условии экономического возрождения. Поэтому первоочередная задача состоит в том, чтобы обеспечить устойчивый режим работы предприятий базового сектора полярной экономики — горнопромышленного, топливно-энергетического и рыбохозяйственного комплексов. Только так можно надеяться на переход к устойчивому развитию Российского Севера.

В настоящее время многие прежние полномочия центра переходят к местным администрациям. Но при этом надо учитывать хрупкость социальных и биологических систем Севера. Надо учитывать природно-ресурсные, социально-экономические и экологические особенности каждого региона. Российский Север состоит из регионов, которые по многим признакам отличаются друг от друга. Имеются регионы, основной доход которых формируется за счет нефтяных и газовых акцизов и налогов. Это Ямало-Ненецкий автономный округ, Республика Саха (Якутия), Мурманская область. Эти регионы являются донорами федерального бюджета. Для них важнейшим условием саморазвития является скорейшее разграничение прав собственности между федеральным центром и местной администрацией. Это касается не только собственности на месторождения нефти и газа, но и на другие ресурсы.

Автономные округа Чукотский, Ненецкий и Таймырский, а также Архангельская область формируют свой бюджет в основном за счет федеральных перечислений. Для них характерны трансфертные экономики. В этих условиях значительно труднее определиться с источниками саморазвития. Эти источники местные администрации ищут на путях международного сотрудничества. При этом стараются использовать все возможные свои преимущества. Это и экономико-географическое положение, и накопленный интеллектуальный потенциал, и рекреационные возможности, и многое другое.

В вопросе межнациональных отношений необходимо учитывать то, что на Российском Севере практически нет моноэтнических поселений. В так называемых национальных поселениях аборигенное население состоит из разных этнических групп. Здесь оно проживает совместно со старожильческим населением. В этих условиях надо проводить такую национальную политику, которая обеспечивала бы сохранение и использование традиционных опыта и знаний этнических групп, а также развитие традиционных отраслей хозяйствования. Коренные малочисленные народы должны чувствовать реальную государственную поддержку и защиту.