С такого рода проблемой столкнулись американцы в 1990-1991 гг. при формировании войск для операции "Буря в пустыне".
Что касается, численности "действующей армии", то для решения локальных задач на Ближнем востоке потребовалась группировка в 600 тысяч только непосредственно в зоне конфликта. Для ведения локальной войны во Вьетнаме США содержали группировку в среднемесячной численности 550-600 тысяч только в зоне конфликта. Примерно такой же численности была развернута вспомогательная группировка для обеспечения операций в Индокитае.
Если для России вести расчет по худшему варианту, то необходим как минимум резерв 7-8 миллионов военно-обученных специалистов. Для его формирования и накопления в районах отмобилизования войск в мирное время необходимо содержать в ВС переменный состав численностью до 1 миллиона на основе ежегодного призыва 500 тысяч человек.
Возможно ли это при "мотивации военной службы" и при существующем законодательстве?
В условиях развязывания 2-3 локальных конфликтов, которые по масштабам применения сил общего назначения будут как минимум соответствовать полутора локальным или одной региональной войны. Расчет на решение проблем стратегическим ядерным оружием явно несостоятелен, поскольку угроза в рамках применения обычных средств нарастает, а применение ядерного оружия остается за пределами ведения "обычной войны".
Следует учесть, что по сути региональная для СССР война с гитлеровской Германией в течение четырех лет потребовала содержания "действующей армии" на западе численностью 4,5-6 миллионов человек, а на начало июня 1945 года ВС насчитывали около 11 миллионов человек. Кто даст гарантию, что война подобного масштаба с поправкой на возросшие возможности вооруженных сил сторон не разразится на Западе или на Востоке и не потребует "действующей армии" численностью 4-5 миллионов человек? Не трудно сообразить, что призвать придется не менее 2,5-3 миллионов в первый месяц, а для гарантированного проведения мобилизации будет необходимо иметь в запасе 6-7 миллионов специалистов по 3000 военных специальностей.
Может ли профессиональная армия обеспечить численно поддержание резерва в таком объеме и качестве?
Это практически возможно только в том случае если ежегодно для восполнения резерва из Вооруженных сил будет увольняться 700 тыс. подготовленных солдат и сержантов запаса. Сегодня в численности 1,3 миллиона из ВС ежегодно увольняется только около 200 тысяч.
Вполне логично задать вопрос: на какие ВС рассчитывает Совет безопасности при разработке временной военной доктрины РФ, если с таким упорством продвигается идея "профессиональной армии" и внедрение к 2008 году добровольного принципа комплектования?
Конечно, было бы проще "закрыть глаза" на проблемы обеспечения военной безопасности, и по логике реформаторов следует отказаться не только от Вооруженных сил, но и национальной экономики, а заодно от 16 миллионов кв. километров территории. (Освоить ее при всеобщем отвращении к общественно-полезному труду, нет никаких перспектив и возможностей). Как видно "россиянам" уготована сомнительная честь повторения подвига 1991 года. В очередной раз предлагается бросить на произвол судьбы, без помощи и защиты 60-70 миллионов соотечественников на собственной земле, оставить огромное количество баз, складов вооружений и боеприпасов27.
Нашим государственным и общественным деятелям представляется, что очередным всплеском чиновничьей активности при чрезвычайном возбуждении общества под слезы матерей можно будет разрешить проблему величайшей важности, т.е. "привести в соответствие потребности обороны огромной территории и экономический ресурс доведенной до ручки демократической России".
Похоже уже исполнилась "вековая мечта" - всем будет либерально хорошо, и мужикам на нарах, и ворам в законе, и олигархам, и вождям при ветвях власти.
Имею ввиду, в том числе, депутатов, которые живут по понятиям, а мыслят чужими мазгами. Имею ввиду не только несостоявшегося законодателя Бориса Абрамовича и полуяпонку Хакамаду-Херосиму, которые знают что делают, но и бывшего балалаечника в погонах ныне зампреда комитета по обороне Юшенкова, его начальника по комитету прозревшего генерала армии А. Николаева, недоучившегося историка ренегата от НДР В. Рыжкова. По их "государственным понятиям" собственные Сухопутные войска, наконец-то, будут сокращены до численности столичного округа, флот уже стоит у стенки, изредка взлетают бомбовозы, а 200 тысяч офицеров, "золотой фонд нации" в ближайшее время получат таки бумажную лошадь и сертификат биндюжника без телеги и сбруи. Всем будет хорошо. Разумеется, если часть из глубоко верующих не окажется жертвой очередной политической разборки, или не положат голову в героический сражениях с бандитскими шайками по численности едва ли неравными "военной системе государства".
Почитайте, например опус Рыжкова в "Эксперте" No31 в соавторстве с генералом Пискуновым "Какая армия нам нужна" с длинным подзаголовком "трагедия русского флота под Севастополем (?) и при Цусиме подвигла императоров на крупнейшие реформы". Возможно, что по убогости, невежеству, необразованности такие суждения простительны. Не говорю о заговоре, поднимут на смех. Но о чем думают генералы, призванные обеспечивать умом и талантом стратегов безопасность государства, чем озабочены миллионы простых граждан при явной перспективе превратиться в бомжей без Отечества, средств к существованию и вооруженной защиты?
Конечно, депутата Госдумы снабдили в целом верными данными о численности ВС его коллега по творчеству в "Эксперте", и он пустился в воспоминания (!) о Крымской войне и Цусиме. Как известный классик Сергеев-Ценский рассуждает о широте проблем и отвечает доверчивым читателям респектабельного журнала в качестве компетентного эксперта на "широкий вопрос": Какую Россию мы хотим иметь?
К сведению читателей, никакой "трагедии для русского флота под Севастополем" не было. Отживший свое и обросший ракушками парусный флот был разоружен совершенно сознательно адмиралом Нахимовым с согласия Военного совета в интересах создания сухопутных оборонительных рубежей. Корабли были затоплены в горле Севастопольской бухты. Но Флот перед этим выполнил свою задачу, сжег при Синопе весь парусный турецкий флот без потерь для России. Какая же тут трагедия Флота?
Рыжкову, увидевшему проблему и решение не там где их следует искать, не худо бы заглянуть в святцы. А он плетет исторические "лапти", смущая православный народ своими измышлениями, патриотическим надрывом и мировой скорбью, неуместными историческими параллелями и сомнительными экспертными оценками.
Кстати об экспертах.
На страницах упомянутого журнала некто А. Ивантер и С. Скляров в одном абзаце своей аналитической статьи на 7 стр. умудрились дважды привести данные о ВВП РФ в 2000 году. В их аналитических выкладках ВВП "гуляет" в пределах от 2438 до 2995 млрд. рублей. По всей видимости, для серьезного журнала это не вполне нормальное явление. Однако очевидно, что аналитики "Эксперта" не смогут объяснить арифметическую разницу в 20% (557 миллиардов рублей) даже либерализацией и рыночными отношениями. Словесная тарабарщина, экономический туман и путаница в журнале на каждой странице. Для респектабельности без этого никуда.
Но где обретается 500 миллиардов народных денег?
Запуталось в отчетности и само правительство, неоднократно ловленное на передергивании фактов. Пример, сокрытые 150 миллиардов рублей, которые всплыли при обсуждении бюджета в 2000 году.
Похоже, действительного положения дел никто, не знает (или намеренно не хочет знать), но для того, чтобы счет был правильным, нужно хотя бы уметь считать.
Но если даже для эпохальных статей В. Путина данные берутся из того же из варева недобросовестных экспертов, то что следует ожидать? Пример, декабрьская статья тогда еще претендента на роль президента "Россия на рубеже столетий", положенная в основу концепции социально-экономического развития. При ее прочтении практически "невозможно свести концы с концами", а хорошие слова типа "социально-экономическое развитие", "общественное согласие" и "Величие России" являются всего лишь сладкой пилюлей для верующих в сваренной для них программной похлебке.
Упомянутые и многие другие депутаты, как известно, кувалду не целовали, морскую воду в АПЛ "Карелия" с президентом не пили, на истребителях не летали, в окопах с солдатиками не сидели, шпионов и террористов не ловили. Что они сделали для "приращения ВВП и величия России" не известно.