Для выполнения этой задачи Соединенные Штаты должны иметь вооруженные силы, подготовленные для действий в составе объединенных группировок, которые, уже выполняя задачи в различных регионах, могут быть быстро развернуты на удаленных ТВД для усиления уже дислоцированных там (на постоянной или временной основе) американских соединений и частей. Целью такого развертывания является оказание помощи государству, которому угрожает опасность, быстрая остановка агрессора и нанесение ему поражения даже в условиях угрозы применения ОМП.
Являясь мировой державой с глобальными интересами, Соединенные Штаты как в настоящее время, так и в обозримом будущем должны обладать способностью сдерживания и отражения широкомасштабной агрессии на двух удаленных друг от друга ТВД, происходящей почти одновременно. При этом желательно действовать совместно с нашми союзниками в регионе. Это ключевой элемент концепции надежного сдерживания.
Наличие способности сдерживания и отражения широкомасштабной агрессии на двух удаленных друг от друга ТВД, происходящей почти одновременно, благоприятно действует на наших союзников, делает более привлекательными и прочными коалиционные соглашения с США, обеспечивает нам большее влияние и возможности для формирования выгодных США условий международной обстановки, стабильность и предотвращение развязывания широкомасштабных боевых действий на ТВД.
Силы общего назначения
Силы общего назначения составляют основу военной мощи США. Они включают боевые и обеспечивающие формирования всех четырех видов вооруженных сил, за исключением соединений и частей, относящихся к сил м специальных операций и ядерного сдерживания. Основными компонентами сил общего назначения являются наземные силы, военно-морские силы, авиация и силы обеспечения мобильности.
В первую очередь, именно эти силы представляют тот инструмент, который обеспечивает реализацию положений военной стратегии, основными составными частями которой являются формирование благоприятной для США международной обстановки и реагирование на различные кризисные ситуации.
В этих целях силы общего назначения выполняют задачи передового присутствия, участвуют в операциях ограниченного масштаба по урегулированию внезапно возникающих кризисных ситуаций в условиях мирного времени и ведут боевые действия вплоть до участия в крупномасштабных действиях на ТВД.
Перспективные планы видов вооруженных сил, в соответствии с которыми ведется разработка концепций и экспериментальная деятельность, согласованы с "Единой перспективой - 2010" для сил меньшей численности, более мобильных, точных, лучше защищенных и для которых легче организовать тыловое обеспечение.
Эти планы предусматривают:
все виды вооруженных сил должны быть способны к быстрому развертыванию для ведения боевых действий;
успех операций будет определяться способностью войск продолжать боевые действия и зависимости от степени их потерь;
все виды вооруженных сил должны быть достаточно мобильными, чтобы своевременно реагировать на быстро меняющуюся ситуацию;
быстро реагирующие системы материально-технического обеспечения и боевой поддержки должны постоянно контролировать потребности войск (сил) и поставки с целью сокращения времени на развертывание и перестроение боевых порядков;
результат боевых действий будет зависеть от использования информационных технологий в целях обеспечения быстрого, адаптивного планирования и управления, при которых войска в полевых условиях получают информационное обеспечение через системы связи с высокой пропускной способностью, подобные компьютерной сети "Интернет".
Перспективные планы видов вооруженных сил отражают как эти общие черты, так и уникальные свойства и характеристики каждого вида вооруженных сил.
Сухопутные войска
Сухопутные войска недавно представили свой новый перспективный план, полностью согласованный с "Единой перспективой - 2010".
Этот план направлен на создание наземных сил, которые будут более оперативными, будут иметь высокую боеготовность, мобильность, универсальность, обладать большей огневой мощью и готовностью вести длительные боевые действия. Совокупность этих характеристик позволит сухопутным войскам полностью соответствовать требованиям по ведению как небольших, так и длительных наземных военных операций по защите национальных интересов.
Для обеспечения реформирования сухопутных войск совместно с руководством министерства обороны и другими видами вооруженных сил будут наращиваться боевые возможности по их развертыванию в любом районе мира в следующие сроки: бригады за 96 часов, боеспособной дивизии - за 120 часов и пяти дивизий - за 30 суток. Эти нормативы станут реальными в течение следующего десятилетия после приведения всех дивизий к единой организационно-штатной структуре. Эта структура предусматривает объединенные в общую сеть системы управления и связи, компьютеры, разведку, наблюдение и рекогносцировку, а также облегченные на 50-70% боевые машины, обладающие большей мобильностью, живу- честью и огневой мощью.
Первые две бригады нового типа уже созданы в Форт Льюис (шт. Вашингтон) и предназначены для определения их оперативных возможностей и выработки требований к будущим соединениям этого типа.
Процесс реорганизации начнется с создания соединений переходного типа, но с характеристиками нового типа, в пределах доступных и появляющихся технологий. Внедрение этих технологий будет важным моментом для выполнения задач реформирования сухопутных войск.
Реформирование сухопутных войск будет осуществляться по двум главным направлениям:
внедрение информационных возможностей в существующие системы тяжелого вооружения, таких как танк М-1 "Абрамс", боевая машина пехоты М-2 "Брэдли" и вертолет "Апач";
проведение мероприятий по усилению живучести и огневой мощи соединений легкого типа.
Эти направления работы, обеспеченные за счет преимуществ новых технологий, значительных организационных и доктринальных изменений, обеспечат повышение боевой готовности на оперативном и тактическом уровнях, возможностей к длительному ведению боевых действий, а также увеличение огневой мощи, живучести и способности к быстрому развертыванию войсковых формирований.
Первым соединением по освоению боевых возможностей сил 21 века будет 4 механизированная дивизия. В 2001 году пройдут ее учения для выявления боевых возможностей полностью автоматизированной дивизии, переоснащенной на системы вооружения, созданные на основе цифровых технологий. При этом дивизия будет иметь на 25% меньше боевых систем, но обладать большей огневой мощью за счет синхронного, точного ведения огня и одновременного ианёвра и благодаря возможности получать значительно полную информацию о противнике. Численность такого соединения сократится до 3000 чел. (сейчас штатная численность "тяжелой дивизии" около 16 тыс. человек, - А.С.) за счет сокращения количества боевых систем и повышения эффективности сил поддержки.
iii
ТРЕТЬЯ УГРОЗА
Военное строительство России ведется без учета опасности, исходящей с Востока
Александр Шаравин
Об авторе: Александр Шаравин - директор Института политического и военного анализа.
В статье Алексея Арбатова и Петра Ромашкина "Какие войны России по карману" ("НВО" # 15, 2001 г.) говорится, Вооруженные силы РФ могут участвовать в конфликтах двух типов - "чеченского" (конфликт низкой интенсивности с формированиями партизанского или полупартизанского характера) и "балканского" (конфликт высокой интенсивности, состоящий в отражении авиационно-ракетного удара НАТО, в основном с морских направлений). Выводы авторов убедительны. Странно только, что они либо "нечаянно", либо намеренно оставили за скобками третью, причем главную (а может быть - единственную) угрозу для РФ. Видимо, это действительно национальная традиция - готовиться к прошлой, а не к будущей войне. Особенно удивительно, что Алексей Арбатов, член партии "ЯБЛОКО" - самой прозападной в России - всерьез говорит о возможности агрессии Североатлантического альянса и ни словом не упоминает о реальности аналогичных действий со стороны коммунистического Китая.