Флао, Дешю и Донзелла не были шпионами, но ввиду важности доставленных ими сведений и риска, которому они подвергались (германцы не раз расстреливали таких передатчиков депеш), в отношении вознаграждений их можно приравнять к шпионам.
Ограничимся приведенными примерами и заметим, что вообще в кампанию 1870–1871 гг. французское начальство, щедрое на обещания, оказывалось скупым, когда приходилось расплачиваться за исполненное поручение: вознаграждения за передачу депеш через неприятельские линии колебались между 50 и 200 франков; но неоднократно платили только по 5—20 франков.
Относительно денежных расходов немцев на шпионство в 1870–1871 гг. сведений мы не имеем.
Японцы в минувшую кампанию тоже не отличались щедростью. Их главные агенты, вербовавшие себе помощников и стоявшие во главе местных бюро, получали 100 рублей в месяц, второстепенные агенты — 40 рублей в месяц, 10 рублей в виде единовременного пособия и 6 руб. за каждое донесение по данному поручению.
Как бы велики ни были траты на шпионство в военное время, они во всяком случае ничтожны по сравнению с общими громадными расходами, вызываемыми войной, и притом несомненно окупаются достигаемыми результатами.
С объявлением мобилизации в центральном управлении тайными разведками, в соответствующем отделении (т. е. ведающем государством, с которым ожидается война) выделяется половина штатного состава офицеров; они прикомандировываются на все время военных действий к штабу главнокомандующего. Остальная половина офицеров, равно как и все тайные агенты, остаются и работают при высшем центральном управлении.
Окружные отделения тех округов, которые сопредельны с враждебной державой, входят целиком, вместе со штабными агентами, в состав штаба армии, выставляемой округом.
Пограничные отделы тайных разведок, расположенные во враждебном государстве, распределяются следующим образом: начальник отдела остается на месте и несет прежние свои обязанности, причем обращает особенное внимание на вербовку новых шпионов. Перворазрядные агенты или шпионы тотчас прибывают к соответствующей нашей армии и входят в состав отделения тайных разведок при штабе этой армии. Второразрядные агенты остаются на месте в роли наблюдателей; они внимательно следят за передвижением и перевозкой войск и всякого рода военных грузов, замечая состав их, за исправлением дорог, устройством и пополнением военных складов, возведением новых укреплений, и проч.; для облегчения этой работы начальниками отделов должны быть выработаны еще в мирное время соответствующие указания и инструкции. Добытые сведения докладываются словесно начальнику отдела, а этим последним пересылаются в штаб армии через добровольцев-переносчиков или по почте через сопредельное нейтральное государство.
Со вступлением армии в район пограничного отдела, начальник его и все второразрядные агенты подчиняются непосредственно офицеру штаба армии, заведующему тайными разведками, и получают от него указания и поручения. Если второразрядных агентов много, то распоряжением штаба армии часть их может быть передана в ведение корпусов.
Разведывательные отделения при штабах корпусов и отдельных отрядов формируются вновь. Конечно, желательно, чтобы заведывание ими поручено было офицерам, хотя бы теоретически знакомым с тайными разведками.
При штабах крепостей должны быть намечены еще в мирное время все местные жители, которые способны и согласны взять на себя роль лазутчиков с переходом крепости на военное положение.
V. Способы сношения шпионов с войсками. — Оптические сигналы, условная и шифрованная переписки. — Способы секретной доставки донесений шпионов. — Контршпионство
Как замечено выше, не всегда шпионы имеют возможность лично доложить своему начальнику о результатах произведенной ими рекогносцировки. Поэтому интересно рассмотреть те способы, с помощью которых они могут передать по назначению добытые сведения. По существу своему эти способы подразделяются натри группы: 1) оптические сигналы; 2) условные письменные донесения; 3) шифрованные донесения.
1. Оптические сигналы. — При действиях на сильно пересеченной местности, не благоприятствующей разведкам кавалерии, или при действиях отрядов, состоящих из одной пехоты, разведывание, достигаемое высылкой дозоров по направлению к неприятелю, не может захватывать особенно широкую полосу перед фронтом войск. В подобных случаях на шпионов может быть возложена задача по доставлению простейших данных о неприятеле, например: присутствие или отсутствие его в известном направлении и в известном расстоянии; приблизительное количество его сил; находится ли противник на походе, на отдыхе или занимает позиции. Впрочем, подобные сведения полезно знать даже таким отрядам, при которых есть кавалерия, так как, имея хотя бы поверхностные данные о неприятеле, начальник отряда может правильнее организовать кавалерийские разведки, т. е. рассчитать силу и количество разъездов, дать им верное направление и облегчить их работу.