Политбюро ВКП(б) настоятельно предлагает тт. руководителям советской внешней политики, равно как и лично тов. Литвинову, обратить особое внимание на необходимость своевременного устранения опасности того, что Советский Союз будет отстранен от прямого участия в урегулировании спорных вопросов между великими европейскими державами. Политбюро ВКП(б) подчеркивает лишний раз то несомненное обстоятельство, что ни франко-германское, ни франко-итальянское, ни, тем более, германо-итальянское сближение не должны иметь место до того, как задача закрепления позиций Советского Союза в концерте европейских держав будет окончательно выполнена.
Политбюро ВКП(б) вменяет поэтому в обязанность тт. руководителям советской внешней политики неуклонно проводить политическую линию, позволяющую СССР, опираясь на тесное сотрудничество с Францией, искать сближения с Англией и Италией и попутно устранять противоречия с Германией. Политбюро ВКП(б) видит в плане Муссолини сохранить европейское равновесие в форме своего рода директории пяти великих держав несомненную возможность для СССР прочно включиться в указанную комбинацию. Политбюро ВКП(б) рекомендует тов. Литвинову сосредоточить свои усилия на поддержке всякого плана «умиротворения» Европы, осуществление которого предполагает активное и равноправное участие в нем Советского Союза, и полагает необходимым воздействовать в том же направлении на французскую дипломатию.
Политбюро ВКП(б) усматривает в правильном использовании международно-политической инициативы Италии действительное средство для разрушения польско-германской комбинации блока Германия-Польша-Венгрия-Югославия (+ Болгария) — Италия, имеющего целью вбить клин между Францией и СССР и превратить Чехословакию — а быть может, и Австрию — в объект соответствующих территориальных компенсаций Политбюро ВКП(б) подчеркивает, что в интересах Советского Союза лежит такой, в конечном итоге неизбежный для «умиротворения», передел Европы, при котором предметом раздела явилась бы Польша. Ставя в форме строго тайной директивы настоящую задачу советской внешней политике, Политбюро ВКП(б) полагает, что необходимыми предпосылками для ее осуществления является обострение франко-польских отношений и доведение франко-польского союза до полного разрыва, а также невозможность двустороннего франко-итальянского сговора.
Политбюро ВКП(б), заслушав в заседании 7 октября 1934 г. доклад тов. Стомонякова о положении на Дальнем Востоке и о ближайших задачах восточно-азиатской политики Советского Союза, приходит к выводу, что японский империализм все свои расчеты строит на том очевидно не вызывающем у Токио ни малейших сомнений предположении, что СССР не может вести сколько-нибудь серьезной внешней войны, не рискуя предварительным свержением советской власти вооруженным населением. Для японского правительства вопрос нападения на Советский Союз не представляет, таким образом, никакой проблемы: осуществлению планов японского генштаба в отношении дальневосточных областей Советского Союза препятствует лишь позиция США, отсутствие формального англо-японского союза, а также обстановка в Китае и в Маньчжурии, где японцам еще не удалось закрепить свои позиции в степени, позволяющей им играть наверняка.
Политбюро ВКП(б), присоединяясь к оценке международного положения, делаемой тов. Стомоняковым, считает наиболее вероятным, что Япония не пойдет ни на какое дальнейшее обострение маньчжурско-советского конфликта до окончательного выяснения проблемы морских вооружений с точки зрения соотношения морских вооруженных сил Англии, США и Японии. Политбюро ВКП(б) полагает в то же время, что внутреннее положение Советского Союза и нынешнее настроение Красной армии делает действительно невозможным для советского правительства брать на себя риск общей мобилизации и войны.
Политбюро ВКП(б) настоятельно рекомендует тов. Стомонякову в предстоящей его беседе с японским послом дать достаточно ясно понять последнему, что правительство Советского Союза искренне готово обсудить с японским правительством все возможности радикального устранения причин, вызывающих постоянное столкновение интересов обеих держав. Правительство СССР искренне готово подвергнуть тщательному совместному с японским правительством обсуждению вопрос о согласовании дальневосточной политики обоих государств.