В этой ситуации русское правительство наконец решило отбросить всякую дипломатию и решительным низложением Шах-Али и назначением на его место русского наместника завершить юридически присоединение всего Казанского ханства к Московскому государству. Однако, чтобы не вызвать этой мерой восстания татар, важно было найти такие «технические» формы осуществления ликвидации Казанского ханства, которые по виду были бы санкционированы самой татарской верхушкой. Ввиду этого к консультации было привлечено задержанное в заложниках в Москве казанское посольство. В январе 1552 г. московское правительство поставило перед ним вопрос: «Коим обычаем у них наместнику быти?»
Татарские политики, понимавшие, что главное в сложившейся ситуации, во-первых, сохранить единство территории Казанского ханства, во-вторых, сохранить фактическую автономию Казанского ханства под формально русской властью и, в-третьих, не допустить военного вторжения русских войск и истребительной войны в неравных условиях, — посоветовали царским дипломатам:
1) Отозвать из Казани русский гарнизон, чтобы хан, лишившись русской защиты, сам покинул столицу ханства и его низложение прошло бы «естественно».
2) Отправить из Москвы представителей казанской аристократии, задержанных в заложниках, в Казань для разъяснения жителям ханства ситуации и принесения присяги русскому наместнику.
3) Фактически оставить в Казанском ханстве нетронутой татарскую мусульманскую администрацию.
4) Фактически сохранить автономию Казанского ханства в финансовом и экономическом отношении (казной распоряжается местная власть через наместника, а не центральное правительство в Москве).
Присоединение Казанского ханства к России должно рассматриваться как личная уния между Россией и ханством, что должно выразиться лишь в замене хана русским наместником.
Все внутреннее устройство и религиозная мусульманская организация остаются неприкосновенными. Уничтожается лишь рабство христиан-пленников; устанавливается «вечный мир» между Москвой и Казанью, обе части ханства вновь воссоединяются.
Примечание:
Этот проект присоединения Казанского ханства к России был одобрен русской комиссией в составе боярина И.В. Шереметева, личного представителя царя А.Ф. Адашева, думного дьяка И. Михайлова, и в феврале 1552 г. сам А.Ф. Адашев прибыл в Казань, чтобы «мирно» низложить хана Шах-Али, который «добровольно» должен был уступить место русскому наместнику:
1) 6 марта 1552 г. хан уехал из Казани в Свияжск вместе с 84 чел. князей и мурз, переданных им Москве, — заложниками.
2) 6 марта 1552 г. в Казани была объявлена царская грамота о ликвидации ханства и назначении наместником свияжского воеводы князя Семена Ивановича Микулинского.
3) 7 марта 1552 г. казанцы были приведены к присяге наместнику и царю «тройкой» царских представителей:
От Казани: князь Чапкун Отучев
князь Бурнаш
От Москвы: стрелецкий голова Иван Черемисинов.
4) 8 марта 1552 г. временное казанское правительство во главе с огланом Худай-Кулом направилось в Свияжск, где приняло присягу от наместника в распространении льгот и привилегий русского дворянства на казанское (татарское) дворянство.
Оставалось осуществить лишь еще две формальности:
а) Выезд из Казани ханши в изгнание в Москву.
б) Въезд в Казань наместника князя Микулинского вместе со смешанной русско-татарской свитой и русским гарнизоном.
Утром 9 марта 1552 г. наместник, свита, русский военный отряд, заложники-татары (84 аристократа) выехали из Свияжска в Казань. Одновременно ханша выехала из Казани. На Волге, у Крохова острова, их встретили представители Казани — князья Шамся и Хан-Кильды.
У деревни Бежболды (позднее Адмиралтейская Слобода) от свиты наместника отделились три казанских аристократа — князья Кебек, Ислам и мурза Алик Нарыков, попросившие разрешения поехать вперед, чтобы приготовить встречу для торжественного въезда наместника в ворота Казани, и спешно поскакали к Казани (расстояние было около 2 километров).
Переворот 9 марта 1552 г.
Приехав в Казань, татарские аристократы заперли ворота, призвали жителей вооружаться и отказались впустить наместника и русский отряд. Простояв у ворот Казани несколько часов, князь Микулинский вынужден был вернуться в Свияжск, арестовать всю татарскую свиту и бывших заложников, но все же не начинать военных действий, так как еще надеялся на мирное урегулирование конфликта.