Четкой границы между агентом и не-агентом не существует. Могут просто иметь место откровенные беседы двух приятелей, один из которых офицер спецслужбы. Расплата за информацию может осуществляться другой информацией или еще каким-нибудь способом, не требующим расписки в получении денег.
19.2.2. Эпизодическое доносительство.
Донос — одно из средств борьбы с противниками руками служб правопорядка. Не обязательно основывать его на достоверных сведениях. Подозрениями тоже надо делиться. Не обязательно подписывать донос своей фамилией. Анонимные «сигналы» тоже ложатся в нужные папки. Уголовная ответственность за ложный донос наступает лишь в том случае, если доказано, что доноситель знал о ложности сообщаемых им сведений. Причем тяжесть доказательства этого знания лежит на пострадавшем, а не на доносителе. Если доноситель является «тайным осведомителем», он находится под защитой особого закона, и его имя не всплывет на суде без крайней необходимости. Недоносительство о совершенном или готовящемся преступлении тоже осуждается законом.
«Компетентные органы» знают цену доносам, но нередко дают ход ложным обвинениям — чтобы облегчить себе работу или чтобы защититься самим. Сотрудник, не отреагировавший должным образом на «сигнал», может сам стать жертвой следующего «сигнала».
Бывает, службе правопорядка нужна зацепка для возбуждения следствия, а если следствие начнется, то наверняка что-нибудь криминальное раскопают. В качестве зацепки ложный донос вполне годится. В дальнейшем настоящие улики отвлекут от него внимание.
Службы правопорядка нередко работают с перегрузкой и поэтому не возбуждают следствия против всех, кто попал под подозрение, а делают это по мере высвобождения своих ресурсов и лишь против самых выгодных подозреваемых. Делать следствие выгодным могут различные обстоятельства:
высокая вероятность быстрого раскрытия преступления;
возможность получения взяток;
политическая конъюнктурность следствия: заинтересованность начальства в громком успешном деле, или в устранении конкретного человека, или в дискредитации некоторого учреждения;
возможность прославиться.
Конфиденциальное информирование любят не только работники служб правопорядка, но и все начальники.
Доносы бывают явные и неявные. Четкую границу «донос — не донос» установить затруднительно. Человек может искренне осуждать доносы, но все-таки доносить — находя для себя оправдания.
Донос — оружие опасное: он может быть использован для расправы с доносчиком, в том числе руками предполагавшейся жертвы. Но в большинстве случаев доносчики не страдают за свои дела.
Отношение основной массы граждан к доносительству разнится от общества к обществу, от периода к периоду. Массовая мораль обычно осуждает доносы — независимо от их целей и достоверности: либо доносам противопоставляются открытые обвинения, либо осуждается всякое сотрудничество с карающими органами государства.
Человек, доносящий по мелочам, лживо, в корыстных целях или ради извращенного удовольствия, вызывает у большинства людей омерзение. Чтобы не разбираться, какой донос правильный, а какой нет, не оправдываться и не делать себя уязвимым для критики, люди, заботящиеся о своей репутации и о чистоте своей совести, предпочитают воздерживаться от доносов вообще.
19.2.3. Карьера в политическом сыске.
Спецслужба всякой страны пополняет свои кадры тремя потоками. Первый образуют дети высокопоставленных родителей, второй — политические назначенцы, третий (дающий основную рабочую силу) — способные и идеологически выверенные молодые специалисты. В отношении третьего потока может действовать правило: тех, кто сам себя предлагает, — не брать.
Во времена СССР молодому карьеристу со стороны, чтобы уверенно писать заявление в «органы» о желании продолжать дело Феликса Дзержинского, требовалось сначала разоблачить, к примеру, подпольную секцию карате, или коллекционера самиздата, или кружок кришнаитов.