Другие федеральные земли пошли дальше и выпустили собственные законы для собак, предписания и список пород. Особенно жесткие меры приняли в ганзейском городе Гамбурге, где произошел худший случай. Гамбургский сенат принял жесткие предписания для собак, «самые тяжелые в Германии» по заключению тогдашнего мэра социал-демократической партии Ортвина Рундэ. «Мы хотели вывести бойцовских собак из города». Именно этого добивалось новое жестокое консервативное правительство города, которое пришло осенью 2001 года в мэрию Гамбурга: сенатор внутренних дел Рональд Шиль положил начало «районной службе охраны», которая контролировала соблюдение предписаний для собак.
Также федеральное правительство издало закон о борьбе с опасными собаками, который вступил в силу 21 апреля 2001 года. Он запретил ввоз квалифицированных как опасных собак из-за границы и разведение собак с «повышенной наследственной агрессивностью». Ассоциации родителей и учителей немного успокоились, но активисты по защите прав животных были возмущены тем, что новые правила подвергались подозрению всех собак выделенных пород.
Многие эксперты по животным считают «списки пород» ненаучной ересью. На самом деле зачастую кусаются и нападают собаки, чья порода не упоминается ни в каком списке бойцовых собак, например колли, лабрадоры или немецкие овчарки. Напротив, стаффордширский терьер в Англии считается дружелюбной к детям собакой.
Более 50 заводчиков и содержателей питбулей или бультерьеров объединились и подали жалобу в федеральный конституционный суд против «закона о борьбе с опасными собаками».
Они требовали заменить целиком запрет на ввоз американских стаффордширов, бультерьеров, питбультерьеров и стаффордширских терьеров на индивидуальные «особенности поведения». Но в марте 2004 г. верховный суд Германии постановил, что запрет на ввоз бойцовский собак является конституционным. Однако истцы добились частичного успеха: запрет на разведение бойцовский собак мог быть выпущен только федеральными землями и должен быть вычеркнут из федерального закона.
Результатом этого стал обычный для Германии «федеральный лоскутный ковер»: в каждой федеральной земле применяются свои правила, касающиеся разведения бойцовских собак. В Шлезвиг-Голштейне, например, агрессивно классифицированные породы собак можно выращивать в течение нескольких лет. В Нижней Саксонии с 2011 года действует закон о собаках, согласно которому степень опасности четвероногих должна определяться индивидуальными тестами поведения независимо от породы. В Гамбурге в начале 2006 годов вступил в силу новый закон о собаках, обязывающий владельцев иметь лицензию на собаку, если они захотят выводить своих питомцев без поводка. Закон оказался чрезвычайно эффективным, особенно потому, что его соблюдение строго контролируется. Многие собаки были изъяты органами правопорядка, приюты для животных заполнились «опасными» четвероногими.
Но немного позже маятник качнулся в другом направлении. Активисты по защите прав животных настроили общественность в пользу питбулей и бультерьеров, которые были конфискованы без прооведения индивидуальной оценки их агрессивности. Активисты заказали экспертизу, которая должна была подтвердить безобидное поведение этих животных. К тому же стоимость содержания сотни опасных собак в городских приютах была высока. Итак, граждане Гамбурга в конце 2008 года поддержали любителей животных и решили освободить голодающих в приютах бойцовских собак, которые были конфискованы из-за того, что представляют опасность. Мудрое решение или глупость обывателей? Мнения разделились.
В Северной Рейн – Вестфалии, напротив, органы власти крепко придерживается жестких правил. В 2003 году там было еще 50 нападений собак запрещенных пород, в 2014 году их было всего лишь 17, хотя это только зарегистрированные случаи, а сколько их было реально – неизвестно.