• принципиальность, мужество, бескомпромиссность и самоотверженность в борьбе с преступностью, объективность и непредвзятость в принятии решений;
• безупречность личного поведения на службе и в быту, честность, неподкупность, забота о профессиональной чести и общественной репутации работника правоохранительных органов;
• сознательная дисциплина, исполнительность и инициатива, забота и любовь к людям[124].
Требования к личности сотрудника УИС определяются спецификой этой деятельности, которая заключается в следующем:
• сотрудник правоохранительных органов наделён государственной властью и от имени государства охраняет общественный порядок;
• сотрудник правоохранительных органов может применять принудительные санкции к нарушителям общественного порядка (режима) – вплоть до применения оружия;
• культурное и тактичное отношение сотрудников к людям основано не только на их внутренних убеждениях, но и подкрепляется нормативными актами (Конституция Российской Федерации, Кодекс этики и служебного поведения сотрудников и федеральных государственных гражданских служащих уголовно-исполнительной системы, Минимальные стандартные правила обращения с заключёнными);
• сотрудники правоохранительных органов чаще других сталкиваются с людьми с деформированными нравственными устоями, а также с лицами, находящимися в возбуждённом состоянии, состоянии нервного потрясения, что нередко служит поводом для конфликтов с окружающими и оказания сопротивления представителям закона со стороны осуждённых. В этих случаях такт, корректность и справедливое отношение к человеку становятся важнейшими и наиболее действенными условиями для взаимопонимания и доверия к блюстителям порядка[125].
Роль сотрудника уголовно-исполнительной системы, безусловно, высока, мало того, она социально значима. Это, прежде всего, обусловлено тем, что сотрудник является представителем государства, призванным охранять закон и порядок, права и свободы человека, т. е. обеспечивать охрану правоотношений. Пенитенциарный конфликт, являясь частью уголовно-исполнительных правоотношений, в большей степени несёт разрушительные последствия, так как он уже вызван каким-либо нарушением в правовой плоскости. И пусть в конечном итоге конфликт «уничтожит» причину своего возникновения, но последствия будут непредсказуемы. Более того, пенитенциарный конфликт – явление постоянное и не ограниченное никакими рамками. Поэтому сотруднику проще и логичнее предупредить такой конфликт, нежели бороться с его последствиями.
Заключение
Изложенные в данной научной работе результаты криминологического исследования пенитенциарных конфликтов позволили на монографическом уровне сформировать логически выстроенную теорию, которая с точки зрения конфликтологии позволяет объяснить причины насильственных преступлений в местах лишения свободы.
Теория и анализ пенитенциарного конфликта позволяют сформулировать единую дефиницию исследуемой темы, согласно которой пенитенциарный конфликт есть наиболее острый, а в некоторых случаях и насильственный способ разрешения противоречий, возникающих в ходе исполнения наказания и применения к осуждённым основных средств исправления.
Структура пенитенциарного конфликта включает в себя: контрсубъектов и участников конфликта, предмет и объект конфликта, а также его границы.
Мы определили, что контрсубъекты пенитенциарного конфликта делятся, с одной стороны, на сотрудников и осуждённых, сотрудничающих с администрацией, с другой – на осуждённых отрицательной направленности, которые, в свою очередь, подразделяются на криминальных лидеров, осуждённых, придерживающихся радикальных религиозных взглядов, дезадаптивных осуждённых и т. д.
Внешними участниками конфликта могут быть: родственники осуждённых, адвокаты, правозащитные и общественные организации (общественные наблюдательные комиссии), органы прокуратуры, судебные органы и международные организации (Европейский комитет по предупреждению пыток и т. д.). Исследования показали, что наибольшую общественную опасность представляют собой пенитенциарные конфликты с участием криминальных лидеров, осуждённых, придерживающихся радикальных религиозных взглядов, и дезадаптивных осуждённых.
Объективно существующая (воображаемая) проблема, которая, собственно, и является причиной разногласий между конфликтующими, является предметом конфликта.
124
Профессиональная этика юриста: учеб. – метод. материалы для слушателей заочной формы обучения / ВЮИ Минюста России; сост. М. И. Алексеева. Владимир, 2001. www.philosophy.ru/edu/vui/eth/profethics.html (дата обращения: 20.05.2010).