Последний принцип — состязательность, конкурентность выборов. Казалось бы, что может быть проще, чем осуществление данного требования. Есть кандидаты или партии на занятие мандатов, они и ведут спор за избирателя. В реальности чаще всего состязательность превращается в самую настоящую политическую войну между кандидатами, со всеми вытекающими отсюда последствиями. Автору довелось наблюдать ведение избирательных кампаний в разных уровнях власти в США, Германии, Голландии. Но нигде не пришлось увидеть состязательности и конкуренции. Внешне, все соответствует законодательству. По сути — все средства хороши для победы. Остается лишь надеяться, что со временем пороки человека будут изжиты, а данные принципы станут доминирующими.
Таким образом, как мы выяснили, принципы демократической организации выборов просты, но их реальное воплощение еще далеко от идеального варианта. Значение выборов и их демократические основы проведения зависят от общественно-политических условий каждой конкретной страны.
Хотелось бы так же отметить, что в основе законодательной регламентации выборов лежат три основных принципа:
обеспечение равных возможностей для всех партий и кандидатов. По сути, устанавливается определенный равный лимит расходов на выборы для всех.
принцип лояльности: кандидаты должны проявлять терпимость по отношению к соперникам, воздерживаться от некоторых действий.
нейтралитет государственного аппарата. Его невмешательство в ход предвыборной борьбы, лояльность по отношению ко всем участникам.
19.2. Избирательные системы и их особенности в современных условиях
В каждом государстве сложилась избирательная система. Избирательная система — это совокупность установленных законов, правил, принципов и приемов, с помощью которых определяются результаты голосования и распределяются депутатские мандаты при формировании органов законодательной и исполнительной власти.
Главное назначение избирательной системы — обеспечить представительство воли народа, а также сформировать жизнеспособные и эффективные органы власти.
И хотя существует множество различных вариантов избирательных систем, все они могут быть сведены к трем типам: мажоритарная, пропорциональная, смешанная.
Мажоритарная система (в переводе с французского — большинство) характеризуется тем, что победившим считается кандидат или партия, набравшие большинство голосов. Собравшие же меньшинство никаких мандатов не получают. Большинство бывает тоже разным: абсолютное и относительное.
При абсолютном большинстве избранным считается кандидат, собравший большинство голосов — 50 %+ один голос. Некоторые политологи называют такую форму избирательной системы — плюральной.
При мажоритарной системе относительного большинства кандидату или партии для победы достаточно набрать больше голосов, чем конкуренты, и не обязательно больше половины. Если ни один из кандидатов в первом туре не набрал абсолютного большинства, то во втором туре участвуют два кандидата, набравшие большинство в первом туре.
Мажоритарная система, с двумя ее разновидностями, имеет свои достоинства и недостатки.
Положительная сторона: формирование устойчивых связей между избирателями и кандидатами. Поскольку, голосование в округах проходит за конкретного человека, партию, они заинтересованы в установлении непосредственных связей с избирателями. И с другой стороны, выборы по мажоритарной системе предопределяют доминирование несколько крупных партий, отсеивание мелких партий, которые обычно не в состоянии даже закрыть своими кандидатами все избирательные округа. Наличие нескольких крупных партий позволяет быстрее сформировать работающий парламент, правительство.