Но, к сожалению, в большинстве случаев, реальным носителем власти народ так и не становится. Власть реально находится у бюрократии, ее правящих выдвиженцев, это в центре, а в регионах у различных группировок правящего чиновничества, которые умело манипулируют системой выборов.
Политическая власть выполняет в обществе следующие функции: господство, руководство, регуляция, контроль, координация, организация, мобилизация. Очень важным компонентом власти являются ее ресурсы. Под ресурсами мы понимаем все то, что индивид или группа может использовать для влияния на других. Это реальный потенциал и скрытые возможности, которые можно применять для усиления влияния. Существует различная типология ресурсов власти, но мы выделяем общезначимые.
Экономические — материальные ценности, необходимые для производства и потребления: деньги, природные ресурсы, в том числе земли, полезные ископаемые, оборудование и т. д.
Концептуально-идеологические — наличие у правящей или оппозиционной группы уникального политического или социального предложения, адекватного настроениям общества.
Силовые ресурсы — аппарат принуждения и специально подготовленные для этого люди.
Информационно-коммуникативные — знания и информация, средства их получения и распространения, влияние на СМИ.
Административные ресурсы — поддержка со стороны властей различных уровней.
Кадровый ресурс — публичная или не афишируемая поддержка со стороны авторитетных и известных людей.
3.4. Типология власти
Использование ресурсов власти приводит в движение все ее компоненты, делает реальностью ее процесс, который характеризуется, прежде всего, способами и механизмами властвования.
Способы властвования могут быть различными: демократическими (власть осуществляется при участии исполнителей ее решений), авторитарными (единоличное правление с ограниченным контролем над подданными), тоталитарным (всеобъемлющий контроль субъекта над объектом), конституционным (правление в рамках закона), деспотическим (всевластие, произвол и опора на насилие), либеральным (уважение свободы личности, ее фундаментальных прав) и другими.
Процесс властвования упорядочивается и регулируется с помощью специального механизма власти — системы организаций и норм, их устройства и деятельности. Применительно к такому сложному социальному субъекту, как общество (народ) механизмом власти выступают государственные органы, право, политическая система в целом.
Особенности различных элементов власти — субъекта, объекта, ресурсов — могут использоваться в качестве основания ее типологии.
Существует несколько классификаций власти в зависимости от того, что считается основанием: область функционирования власти, объем прерогатив, субъект власти, режим правления и т. д.
по области функционирования: политическая, идеологическая, социальная, экономическая, юридическая, светская и духовная (религиозная);
по объему прерогатив: государственная, международная, семейная и т. д.
по объекту власти: общественная, классовая, партийная, личная;
по режиму правления: тоталитарная, деспотическая, бюрократическая, авторитарная, демократическая и др.;
по социальному типу: рабовладельческая, феодальная, буржуазная, социалистическая и т. д.
Одной из наиболее содержательных классификаций власти является ее деление в соответствии с ресурсами, на которых она основывается, на экономическую, социальную, духовно-информационную, принудительную, (которую часто называют политической в узком значении этого слова, хотя это не совсем точно) и политическую в широком, собственном значении этого слова.
Экономическая власть — это контроль над экономическими ресурсами, собственность различного рода на материальные ценности. В обычные, относительно спокойные периоды общественного развития, экономическая власть доминирует над другими видами власти, поскольку «экономический контроль — это не просто контроль одной из областей человеческой жизни, никак не связанной с остальными — это контроль над средствами достижения нашей цели».