Технический прогресс во второй половине XIX в. шел нарастающими темпами во многом благодаря тому, что научные открытия сопровождались экспериментом, результаты которого получали широкое и стремительное распространение.
Общий прогресс науки и техники позволил человечеству продвинуться в использовании машин для замены ручного труда. Сначала машины заменили отдельные операции (например, производимые пальцами рабочего в текстильной промышленности), затем – отдельные функции (по транспортировке и переноске грузов) и наконец целые рабочие места. Внедрение машин, с одной стороны, позволяло значительно поднять производительность труда, с другой – углубляло разделение труда между группами рабочих и предприятиями и требовало новых форм и способов организации труда.
Развитие науки и техники не было бы таким бурным, если бы не поддерживалось процессами обучения и особой организацией труда исследователей. Особенно интенсивно росло число научных учреждений и учебных заведений в США. К концу XIX в. в США в дополнение к старейшему Гарвардскому университету, основанному в 1636 г., открываются Йельский, Чикагский и Мичиганский университеты, создается Американская ассоциация развития наук (1848), Национальная академия наук (1863), Институт Карнеги (1902). Были открыты школы бизнеса при Пенсильванском (1881), Чикагском и Калифорнийском (1898) университетах, а в 1908 г. создана известная сегодня всему миру школа бизнеса и при Гарварде.
В процессе научного поиска и экспериментов на рубеже XIX в. решались сложнейшие технические проблемы, создавались новые теории, начались процессы дифференциации и интеграции наук, коренной ломке подвергались и представления об управлении организацией (рис. 1.1).
Отметим, что не только американская, но и мировая наука конца XIX в. была подготовлена к обобщению громадного фактического материала, созданного предшествующими поколениями, и сформировала необходимые предпосылки возникновения науки управления организацией. Таким образом, возникновение менеджмента тесно связано с общим прогрессом науки и техники, практической потребностью в новых методах организации труда, оказывающих влияние на его становление и совершенствование.
Рис. 1.1. Структурно-логическая последовательность истории менеджмента
Вопросы для самоконтроля
1. Какие примеры или практические ситуации подтверждают влияние научных достижений в области естествознания на управленческие отношения?
2. Чем отличаются подходы к исследованию менеджмента Ф. Тейлора, Г. Гантта, Ф. и Л. Гилбретт?
3. Чем отличалась система оплаты труда Ф. Тейлора от других систем?
4. Какие проблемы производства требовали новых подходов к управлению?
5. Как изменялись цели и задачи менеджмента в условиях концентрации и интенсификации производства?
6. В чем выражается легитимность современного менеджмента?
1.2. Влияние разделения и специализации труда на совершенствование менеджмента
1.2.1. Разделение физического и умственного труда
Первые работы научного и прикладного характера, решающие проблемы организации труда, появились во многом благодаря необходимости решения проблем промышленного производства. Напомним, А. Смит выпустил книгу «Богатство народов», в которой было исследовано разделение труда при производстве английских булавок, а впоследствии Ч. Бэббидж, совершенствуя именно эту идею, опубликовал свои исследования разделения труда в книге «Экономика машин и промышленных предприятий». Потребность в повышении эффективности производства привела к пониманию необходимости специализации труда и обусловила появление менеджмента. Первым описал причины и необходимость разделения физического и умственного труда именно Ч. Бэббидж.
В США с 1880 по 1890 г. капиталовложения в промышленность возросли втрое по сравнению с предыдущим десятилетием. За этот же период в промышленность влилось более 1,5 млн новых рабочих. Большинство из них составляли иностранцы, не имевшие образования и не знающие английского языка. Отметим, что в отличие от Великобритании и других европейских стран в США уровень организации крупного производства был гораздо выше, и именно это обстоятельство позволяло активно привлекать иностранную рабочую силу и капитал.