Наклеивая ярлык «терроризма» на борьбу народов за социальные преобразования в расчёте на то, что ему удастся таким образом оттолкнуть от неё широкие народные массы и одновременно оправдать политику репрессий в отношении прогрессивных политических деятелей, американский публицист Я. Шрайбер выражает своё согласие с теми, кого он называет «теоретиками терроризма», утверждая, будто бы «терроризм – орудие революции»[4].
Злонамеренно характеризуя национально-освободительную борьбу против колониализма как терроризм, профессор Монпельеского университета литературы и общественных наук Ж. Сервье утверждает, что
«истоки терроризма следует искать за пределами Запада. Почти по всей Африке ещё несколько лет тому назад имел место современный терроризм»[5].
Его американский коллега по перу Т. Р. Гурр договаривается до того, что будто бы африканцы, прибегая к актам насилия и террора, «руководствуются врождённой склонностью к ненависти ко всему человечеству»[6]. К числу террористических организаций Сервье относит ФРЕЛИМО, а Гурр – СВАПО, а между тем всем хорошо известно, что первая – всегда возглавляла национально-освободительную борьбу народа Мозамбика, а вторая – борется за освобождение Намибии, которую ЮАР незаконно захватила и в отношении населения которой она проводит политику апартеида и расового угнетения.
Средства массовой информации империалистических государств всячески пропагандируют, что «очагом терроризма» являются арабские государства, а злостными террористами – палестинцы, лишённые родины израильскими агрессорами.
Приведённые выше высказывания, умышленно запутывающие понятие терроризма, наглядно свидетельствуют о том, насколько важное значение имеют общепризнанное определение терроризма и унификация деятельности государств по борьбе с ним. Руководствуясь этим, автор книги не ограничивается приведением фактов, вскрывающих социальные корни и причины, порождающие терроризм в современных буржуазных государствах, а исследует международные договоры и другие международные акты, в которых раскрывается юридический состав преступления терроризма и определяются формы борьбы с ним. Из принципов суверенного равенства государств и признания за всеми народами их права на самоопределение и свободное развитие, предусмотренных в Уставе ООН, следует, что терроризм, направленный на подрыв этих основных принципов, является тягчайшим международным преступлением, за которое государства несут прямую ответственность, если террористические акты подготавливаются и совершаются по заданию их спецслужб, и косвенную ответственность, если государства не принимают предусмотренных в международных соглашениях мер для предотвращения совершения или подготовки совершения террористических актов на своей территории.
АНАТОМИЯ ТЕРРОРИЗМА
Терроризм как преступление международного характера. Сотрудничество государств в борьбе с ним
Терроризм – это акты насилия, совершаемые отдельными лицами, организациями или правительственными органами, направленные на устранение нежелательных государственных и политических деятелей и дестабилизацию государственного правопорядка в целях достижения определённых политических результатов.
Акты терроризма были известны в далёком прошлом. В одном из своих произведений У. Шекспир описывает подготовку и совершение такого преступления – убийства древнеримского диктатора Юлия Цезаря. Средневековье и эпоха Возрождения тоже знали немало внутригосударственных заговоров и убийств политических деятелей. В средние века папы римские в своих эдиктах даже «легализовали» убийство королей и императоров, вышедших из повиновения «Святому престолу» и отлучённых ими от церкви; запрещалось лишь прибегать к ядам. Актом терроризма было и убийство в 1865 году президента США Авраама Линкольна. Его совершил агент плантаторов рабовладельческого Юга, которые не могли простить президенту отмену рабства.
Все названные акты являлись внутригосударственными преступлениями и были подсудны законодательству той страны, в пределах которой совершались. В настоящее время внутригосударственный терроризм повсеместно квалифицируется как тягчайшее уголовное преступление.
6