Секретные службы США не только поощряют террористические акции реакционных организаций и используют их для ведения подрывной деятельности против иностранных государств, но и осуществляют подготовку террористов, снабжают их оружием, дают им определённые задания.
Ещё в начале 1961 года бывший в то время заместителем директора ЦРУ Ричард Биссел отдал распоряжение развернуть «потенциал исполнительных акций», под прикрытием которых спецслужбы и намеревались начать широкую подготовку профессиональных террористов. С тех пор Центральным разведывательным управлением создано на территории США и за их пределами немало специальных школ, в которых обучаются террористы всех мастей. Например, в Неаполе такая школа действует под вывеской «Медицинский центр американских военно-морских сил». По соседству с Никарагуа на территории Гондураса (точнее в пограничном гондурасском департаменте Эль-Параисо) имеется пять военных лагерей, где инструкторы из США обучают террористов из числа бывших сомосовских гвардейцев убийствам из-за угла, поджогам, диверсиям и засылают их в Никарагуа, чтобы чинить разбой в мирных городах и сёлах.
Подготовка террористов и наёмников ведётся в США в Академии ФБР и Международной полицейской академии в Вашингтоне, в школе ЦРУ при Пограничной академии (штат Техас), на специальных международных курсах при университете Южного Иллинойса. В этих учебных заведениях обучаются и американцы, и иностранцы.
В американском журнале «Севендейз» опубликовано интервью бывшего заместителя начальника управления безопасности шахского Ирана (САВАК) Хасана Заны. Беседа проходила в бывшей саваковской тюрьме Эвин на севере Ирана. Отвечая на вопросы корреспондента, Зана показал, что организаторами САВАК были американские, английские и израильские советники, а его сотрудники для повышения своей квалификации ездили в США в Международную полицейскую академию и другие учебные заведения. САВАК поддерживал весьма тесные и сугубо секретные отношения с посольством США в Тегеране. Контакты САВАК с американской агентурой сохранились и после низложения шаха.
Имеются также специальные «национальные» школы по подготовке террористов. Например, для кубинских контрреволюционеров созданы диверсионно-террористические школы в различных районах Соединённых Штатов, в частности одна из них – в Майами на берегу озера Окичоби (штат Флорида), возглавляемая сотрудником ЦРУ Гонсальвесом. Филиппинские антиправительственные группировки, нашедшие приют в штате Аризона, где расположен их секретный фонд по подготовке террористов, перебазировались летом 1981 года в Калифорнию. Выступая в г. Тарлаке на острове Лусон, министр национальной обороны Филиппин Хуан Понсе Энриле заявил, что эмигранты с Филиппин проходят в США усиленную военно-тактическую подготовку, изучают методы ведения «партизанской войны» и саботажа. Манильская «Дейли экспресс» указывала 23 июня 1981 г., что эти лица подготавливаются для организации свержения правительства, возглавляемого президентом Маркосом.
Осенью 1980 года в г. Колумбии (штат Миссури) проходил «съезд» профессиональных убийц. Этот «съезд» учредил журнал «Солджерс оф форчун» («солдаты удачи»). Его редакция расположена в г. Боулдере по Арапахуавеню в доме № 5735 (штат Колорадо). На фронтоне дома можно прочесть: «Стань наёмником. Повидай мир. Встречай разных людей. Убивай их». Главным редактором журнала является подполковник запаса войск особого назначения, участник карательных операций во время агрессии США во Вьетнаме Роберт Браун.
Для ведения террористической деятельности против иностранных государств ЦРУ часто использует наёмников. Наёмничество категорически запрещено современным международным правом. После неоднократного осуждения наёмничества Генеральной Ассамблеей ООН его международная противоправность была юридически закреплена в Дополнительном протоколе № 1 к Женевским конвенциям 1949 года, подписанном 10 июня 1977 г. В ст. 47 даётся следующее определение наёмника:
«Наёмник – это любое лицо, которое:
а) специально завербовано на месте или за границей для того, чтобы сражаться в вооружённом конфликте;
b) фактически принимает непосредственное участие в военных действиях;
с) принимает участие в военных действиях, руководствуясь главным образом желанием получить личную выгоду, и которому в действительности обещано стороной или по поручению стороны, находящейся в конфликте, материальное вознаграждение, существенно превышающее вознаграждение, обещанное или выплачиваемое комбатантам такого же ранга и функций, входящим в личный состав вооружённых сил данной стороны;
d) не является ни гражданином стороны, находящейся в конфликте, ни лицом, постоянно проживающим на территории, контролируемой стороной, находящейся в конфликте;
е) не входит в личный состав вооружённых сил стороны, находящейся в конфликте, и
f) не послано государством, которое не является стороной, находящейся в конфликте, для выполнения официальных обязанностей в качестве лица, входящего в состав его вооружённых сил».
В той же статье подчёркивается, что «наёмник не имеет права на статус комбатанта или военнопленного», т. е. не находится под покровительством правил ведения войны.
Соединённые Штаты грубо попирают не только эту норму международного права, получившую ныне широкое признание, но и собственное законодательство, запрещающее гражданам США в частном порядке за плату участвовать в боевых операциях на стороне иностранных правительств. Этот запрет был закреплён в Панамериканской конвенции об обязанностях и правах государств в обстоятельствах гражданской войны, подписанной в феврале 1928 года, обязывавшей договаривающиеся стороны использовать все имеющиеся в их распоряжении средства, чтобы удержать жителей своих территорий, собственных граждан или иностранцев от участия в гражданской войне путём перехода через границу или выхода в море из порта с целью начать гражданскую войну или способствовать ей (§ 36)[130].
Все эти документы преданы полному забвению современной администрацией Вашингтона.
Ещё в декабре 1947 года совет национальной безопасности принял специальную директиву «СНБ-4А», передававшую ЦРУ монополию на ведение психологической войны и следующим образом определившую её содержание:
«Ведение пропаганды, в том числе с использованием анонимных фальсифицированных или негласно субсидируемых публикаций; политические действия с привлечением лиц без гражданства, изменников и поддержка политических партий; квазивоенные методы, включая помощь повстанцам и саботаж; экономические действия, связанные с валютными операциями».
Тогда, когда была принята эта директива, ЦРУ только что возникло и потому его компетенция определялась ещё весьма сдержанно и осторожно. Впоследствии к ней добавились «прямые превентивные действия» (например, поддержка банд мятежников и организаций, занимающихся саботажем), а вместо «политических и экономических действий» появилось понятие «политическая и экономическая война»[131]. В 1969 году в центре обучения так называемых «зелёных беретов» (войск специального назначения) Форт-Брагге (штат Северная Калифорния) были изданы «Инструкции по ведению антипартизанской воины»[132].
Белый дом, возведший терроризм в ранг государственной политики, издал ряд новых легализовавших эту политику актов. Комментируя подписанную хозяином Белого дома директиву 138, директор ЦРУ Уильям Кейси в опубликованном журналом «Ю. С. ньюс энд Уорлд рипорт» интервью с циничной откровенностью приводит перечень зарубежных организаций США – свыше 50 крупных и сотни небольших, которые могут быть мишенями для «упреждающих ударов государственного терроризма США». Сфера расположения этих мишеней весьма широка, она распространяется на Европу, Азию, Африку, Латинскую Америку[133]. Таким образом, под предлогом «упреждающих ударов» американская военщина держит под прицелом все государства мира.
В первую очередь в объекты военного воздействия США предполагают превратить страны американского континента. Так, в октябре 1984 года в США были опубликованы выдержки из «специального наставления», подготовленного за год до этого ЦРУ для никарагуанских «контрас» с рекомендацией разрушать промышленные объекты, организовывать уличные беспорядки и манифестации, похищать и шантажировать государственных и партийных руководителей, вплоть до применения мер по «нейтрализации», иными словами, вплоть до их убийства[134]. Положения этого «специального наставления» воспроизводятся в уточнённом виде в инструкции, захваченной у афганских душманов[135]. Как видно, в необъявленной войне против Никарагуа и в тайной войне против Афганистана применяются аналогичные методы.
130
См.: