После оттеснения жужаней под властью сянь-бийцев оказалась территория, простиравшаяся на западе до современной Ферганы, а на востоке — до границ Корейского полуострова.
Образовалось государство, которое просуществовало почти 200 лет, при этом в последние 30 лет оно состояло из двух частей — Бэй-Ци и Бий-Чжоу. Государство очень скоро перестало быть сяньбийским, так как вся масса племени, в том числе и верхушка, быстро слилась с местным китайским населением. С 495 г. столицей государства стала старая столица Ханьской империи — город Лоян.
Форма феодального землевладения и землепользования, которая начала устанавливаться во времена Цзинь (первая половина IV в.) развилась и в этом Северо-Вэйском государстве. «Цзюнь-тянь» (буквально «равные поля») — именно так этот аграрный строй назывался в законодательстве, и под этим наименованием разумелась государственная надельная система.
НАДЕЛЬНАЯ СИСТЕМА
До того, как было уничтожено царство У, на территории западноцзиньского государства сохранялись военные поселения, так как по-прежнему много земель оставалось свободными, а рабочих рук не хватало. Сохранение военных поселений обусловливалось также постоянными столкновениями с царством У. Эта система проводилась в жизнь следующим образом: вербовали в округах и уездах крестьян для обработки бесхозных пустошей либо сажали на землю «солдат из войск округов и областей», а власти собирали с них подать.
В местности Е (уезд Линьчжан провинции Хэбэй), где возделывали рис, военные поселенцы были заменены «казенными рабами и рабынями», но структура военных поселений и здесь сохранялась: 50 человек объединялись в одно поселение, которым командовал военный начальник.
В последний период существования царства Вэй и в начале образования Цзинь во многих глубинных районах страны благодаря усердному труду крестьян военных поселений сельскохозяйственное производство было восстановлено и получило дальнейшее развитие.
В деревню стали возвращаться прежние помещики. В помещиков превратились и большинство офицеров военных поселений.
Таким образом, во многих поселениях, подчиненных военной организации, появилась необходимость создать гражданскую администрацию. Правительство издало приказ об «упразднении должностей начальников военных поселений и переводе их в правителей областей и уездов», чтобы «уравнять трудовые повинности». По мере восстановления и развития сельскохозяйственного производства непрерывно возрастал гнет землевладельцев по отношению к завербованным арендаторам и военным поселенцам. В начале правления династии Цзинь военные поселенцы, которые пользовались казенным скотом, платили земельный налог в размере 80 процентов урожая, а имевшие собственного вола — 70 процентов. В конце концов завербованные арендаторы и военные поселенцы утратили заинтересованность в труде. Правящий дом Западной Цзиньской династии принуждал их увеличивать распашку целинных земель, так как крестьяне располагали лишь самыми примитивными сельскохозяйственными орудиями, а уровень развития агротехники был очень низок. Освоение целины осуществлялось методами экстенсивного земледелия. Между тем, если средняя урожайность на суходольных землях превышала 10 ху (51,77344 л) с одного му, а на поливных землях достигала нескольких десятков ху, то при экстенсивном земледелии она падала до нескольких ху с одного му, а иногда урожай не возвращал даже высеянных семян. Это вынуждало завербованных арендаторов и военных поселенцев бежать с насиженных мест или поднимать восстания.
Экономическая неэффективность военных поселений сделала бессмысленным дальнейшее их существование. Поэтому в первый год Тайкан (280 г.) она была заменена системой надельного землепользования.
Аграрные законы того времени отражают основные черты северовэйской надельной системы. Согласно этим законам земля считалась собственностью государства, т. е. всего класса феодалов в целом, и находилась в распоряжении правительства. Верховным носителем этой государственной собственности на землю считался правитель государства.
Земля, предоставляемая населению в качестве государственных наделов, была трех видов: пахотная, промысловая и усадебная. Пахотная отводилась под посев зерновых культур, главным образом проса. Промысловая состояла из участков, предназначенных для разведения промысловых культур, прежде всего тутовника и конопли. На усадебных наделах. находились жилые и хозяйственные постройки.