На тот момент Клинтон уже выделил на это б миллионов долларов, но Ельцину нужно было больше. По словам Талботта, тот сказал, что может попросить Клинтона о дополнительных фондах только при личной встрече, так как открыто говорить об условиях, в которых живут офицеры российской армии ему было неловко. Талботт цитировал Ельцина:
"Палатки, Билл! Ты представляешь? Они живут в палатках!"
Клинтон пообещал увеличить сумму. Кроме помощи США Ельцин получил займы на строительство домов для своих военных от Канады, Германии, Франции, Италии, Японии и Англии. Вдобавок, Всемирный Банк выделил еще 550,8 млн. долларов на строительство жилья в шести городах России, включая Тверь.
Сергей выбрал именно Тверь потому что, с одной стороны, она была достаточно близко к Москве, чтобы СВР могла поддерживать с "Кабаном" постоянный контакт, а с другой — довольно далеко от столицы, чтобы разведслужбы Канады и США могли постоянно за ним следить. Для справки: Тверь расположена на месте слияния рек Волга и Тверь, население — около 500 тысяч.
Как и было задумано, ФСК организовала заключение контракта с фирмой "Кабана". На бумаге все выглядело абсолютно законно. "Кабан" получал оплату за консалтинговые услуги по подбору и найму канадских архитекторов для проектировки доступного жилья в Твери. Типичные российские дома из кирпича были слишком дорогими для офицеров российской армии, да и строить их было довольно долго. Канадцев попросили спроектировать что-нибудь подешевле и попроще, используя технологии, уже применяемые в Канаде. После утверждения разработанных моделей домов, "Кабан" должен был за отдельную плату укомплектовать бригаду канадских специалистов-строителей, чтобы те возвели первые дома в Твери и обучили русских коллег, которые бы уже сами могли продолжать строительство.
" "Кабан" с энтузиазмом отнесся к созданию доступного жилья, а мы получили прекрасную возможность оплачивать его агентурные услуги," — рассказывал Сергей. У ФСК было множество вариантов маскировать эти "шпионские" платежи.
Фирма "Кабана" спроектировала деревянные каркасные дома себестоимостью 15 тыс. долларов, которые можно было возводить за 3 недели. Двухэтажный дом с четырьмя спальнями, оштукатуренным фасадом и металлической крышей был самым дешевым вариантом из всех, предложенных на конкурс в Твери, городе, где средний годовой доход на душу населения составлял менее тысячи долларов.
"Как-то мы ужинали с "Кабаном", когда он был Москве, и он, не переставая, рассказывал мне, как ему легко вести в Твери свой бизнес, в то время, как другие западные предприниматели постоянно сталкиваются с проблемами из-за бюрократии и коррупции русских чиновников. А я слушал и думал, — "Еще бы! Если бы не СВР, ты бы там и дня не протянул. Местные мафиози перерезали бы тебе глотку и закопали где-нибудь в лесу." Естественно, ему я этого не сказал. Я побывал в Твери задолго до того, как "Кабан" там появился и объяснил местному руководству, что этот человек и его фирма должны получать все, что попросят. И, если у него возникнут какие-либо проблемы, то чиновники будут иметь дело с нами."
В процессе работы над проектом в Твери, "Кабан" стал часто ездить в Россию и, по словам Сергея, почти каждый раз привозил с собой копии секретных документов. "Я предложил в качестве премиальных познакомить его с хорошей русской девушкой, а заодно и получить дополнительную возможность им манипулировать."
ФСК быстренько подсунула "Кабану" молоденькую переводчицу. "Она была хороша собой и довольно умна, ему же было одиноко вдали от дома. В общем, до секса дело дошло довольно быстро." Сергей сказал, что интимные встречи "Кабана" со своей переводчицей ФСК записывала на видеопленку. В Канаде его ждала жена. "Мне давали читать транскрипты записей. Диалоги этих голубков были лучшим доказательством того, что мужчине в постели с женщиной лучше всего молчать, иначе будешь выглядеть полным идиотом."
После того как фирма "Кабана" закончила строительство демонстрационных моделей домов в Твери, СВР и ФСК посодействовали ее участию еще в одном проекте, на этот раз в Москве. "Кабан" должен был помочь в реализации программы диверсификации жилья с бюджетом около 300 миллионов долларов, которые выделил на это Всемирный Банк. Эти деньги должны были быть потрачены на ремонт и модификацию более чем миллиона квартир в 15-ти тысячах домов шести крупнейших городов России. После того, как этот проект запустили, Сергей передал "Кабана" куратору из московского управления ФСК.