За незначительными изменениями все дальнейшие мероприятия по подготовке флота к ведению военных действий проводились в соответствии с принятым Решением командующего КБФ и разработанными на его основе планами. В частности, откорректировали мобилизационные планы, определили организацию сил флота и их базирование, разработали планы обороны баз с моря, начали сосредоточение необходимых запасов мин, топлива и других видов снабжения и вооружения по обеспечению действий флота, провели несколько учений по переводу сил флота в высшие степени готовности.
Придавая большое значение использованию имевшегося в наличии минного оружия, по решению командующего флотом проверили готовность кораблей к выполнению задач минных постановок. При этом смотрели организацию подачи мин складами и приемку их кораблями, а также приготовление мин к постановке. Во всех базах специальными комиссиями проверили запальные команды кораблей, блокшивов и складов. Несмотря на предпринятые меры по перераспределению минного запаса по новым базам после вхождения в состав Союза ССР прибалтийских государств, работу эту завершить не успели.
Распределение запаса мин заграждения по складам и базам на 1 марта 1941 г.
Примечание: Склад № 146 территориально располагался в Большой Ижоре.
Запас мин на театре и их распределение по базам к началу Великой Отечественной войны изменились незначительно. Например, КБФ дополнительно получил 33 новые донные магнитные мины МИРАБ, а количество минных защитников увеличилось до 3605. Кроме этого, на флоте имелось 92 авиационные мины. Однако обратите внимание: наибольшее количество мин оказалось сосредоточенно в Риге и Выборге, а не в Таллине, откуда планировалось создавать центральную минно-артиллерийскую позицию. С началом войны положение усугубилось нехваткой в Главной базе минных защитников, что заметно повлияло на качество минных постановок, прежде всего на их противотральную устойчивость.
Основные запасы топлива для кораблей оставались в районе Кронштадтской военно-морской базы. Весь запас авиационного бензина также находился на складах восточного аэродромного узла.
Запасы топлива на 22 июня 1941 г., тонн
Примечание: ТД — текущее довольствие, предназначенное для обеспечения повседневной деятельности; Н3 — неприкосновенный запас, предназначен для использования по мобилизации для вновь формируемых частей и для частей, развертываемых до штатов военного времени; М3 — мобилизационный запас, предназначен для использования в первые месяцы войны в счет подачи промышленностью по план-заказу первого года войны.
Почти все, что вывезли из самой тыловой базы, сосредоточили в самой западной, то есть передовой Лиепайской ВМБ. А вот в Ханко и в Риге запасов топлива не было вообще. В главной базе флота также отсутствовали запасы основных видов флотского топлива: мазута и соляра. Забегая вперед, отметим, что их дефицит стал ощущаться с первых дней войны. Ситуация осложнилась тем, что флот фактически не имел танкеров и наливных барж. Железнодорожные цистерны часто задерживались в пути, а то и просто возвращались назад органами военных сообщений и особыми отделами Красной Армии, так как им трудно было понять: зачем транспортировать такое, по их меркам, огромное количество топлива в Таллин, если идет эвакуация из Эстонии? Отсутствие запасов отчасти объясняется недостаточностью емкостей для жидкого топлива в Таллине, Риге, Ханко и на Моонзундских островах. Непосредственно на кораблях имелось в среднем около 50 % топлива от полного запаса. Отдельные корабли, как, например, эскадренный миноносец «Ленин» и 3-й дивизион подводных лодок, стоявшие в Лиепае, оказались вовсе с пустыми цистернами. Аналогичная картина наблюдалась в отношении обеспечения зенитным боезапасом.
Порты, расположенные в новых западных районах театра, оставались без надлежащего ухода с 1917 г. Оборудование их пришло в ветхость. Значительная удаленность друг от друга портов и новых военно-морских баз требовала обеспечения многочисленными вспомогательными судами. Между тем Краснознаменный Балтийский флот имел только четыре танкера и два водолея. Недостаток вспомогательных судов создавал перебои в снабжении и ставил боеспособность флота в зависимость от наличия свободного тоннажа вспомогательного флота.