Таким образом, слабость наших оборонительных рубежей была связана прежде всего с нереальностью задач, стоящих перед войсками 4-й армии. Вопреки мнению командования округа в полном смысле слова Брестского укрепленного района еще не существовало, так как полевые укрепления еще не были до конца построены. Да и организация глубокоэшелонированной обороны на фронте свыше 150 км в короткий срок силами трех стрелковых дивизий, значительная часть которых находилась на строительстве укрепленного района, являлась невыполнимой.
Главной ударной силой в системе Брестского района прикрытия являлся 14-й механизированный корпус РККА, хотя он лишь оперативно подчинялся командованию 4-й армии.
По директиве (фактически — плану обороны), разработанной в штабе Западного Особого военного округа в апреле 1941 года, он должен был взаимодействовать с потенциальным резервом — 47-м стрелковым корпусом под командованием генерал-майора С.И. Поветкина (55, 121, 143 сд, 462 кап, 273 обс, 47 окаэ). Это соединение (со штабом в Бобруйске) располагалось в районах Слуцка, Бобруйска и Гомеля на удалении 280–500 км от границы и находилось в подчинении округа.
Предполагалось, что «в случае прорыва крупных мехсоединений (противника) из района Бяла-Подляска на Брест, Барановичи 47-й стрелковый корпус во взаимодействии с 10-й смешанной авиационной дивизией прочно занимает рубеж Пружаны, Городец и не допускает распространения противника восточнее этого рубежа. 14-й механизированный корпус КА сосредотачивается в противотанковом районе и из-за отсечной позиции Каменец, Щерчево, Дзядувка атакует противника во фланг и тыл в общем направлении на Жабинки и совместно с частями 47-го стрелкового корпуса уничтожает прорвавшегося врага».
Соотношение сил в полосе прикрытия государственной границы 4-й армии
| Основные показатели | Количество | Соотношение сил1 | ||
| немецкие войска | советские войска | |||
| Первый эшелон | ||||
| Дивизий | 16,5 | 5 | 3,1:1 | |
| В них: | людей | 270,3 тыс. | 50,0 тыс. | 5,4.1 |
| танков | 688 | 235 | 2,9:1 | |
| орудий и минометов | 4300 | 1301 | 3,3:1 | |
| Второй эшелон | ||||
| Дивизий | 4 | 2 | 2:1 | |
| В них: | людей | 55,6 тыс. | 18,7 тыс. | 3:1 |
| танков | 135 | 243 | 1:1.8 | |
| орудий и минометов | 831 | 258 | 3,2:1 | |
| Общее соотношение с частями усиления2 | ||||
| Дивизий | 20,5 | 7 | 2,9:1 | |
| Дивизионов усиления | 40 | 4 | 10:1 | |
| Людей | 325,9 тыс. | 68,7 тыс. | 4,7:1 | |
| Танков | 823 | 478 | 1,7:1 | |
| Орудий и минометов | 5898 | 1611 | 3,6:1 | |
| Самолетов боевых | 1000 | 500 | 2:1 | |